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(河南省)西平县人民政府工作报告(2024年2月29日)

  ——生态环境有效改善。全年PM10平均浓度64微克/立方米、低于目标值9微克;PM2.5平均浓度36微克/立方米、低于目标值3微克,优良天数273天。小洪河国控杨庄断面、省控五沟营断面均达到Ⅲ类水质目标要求。加强生态保护治理,推进“三山”综合整治,投入资金812万元,完成生态修复治理面积960亩,生态修复完成率100%。

  (五)持之以恒推改革,市场主体迸发新活力。

  ——重点改革蹄疾步稳。完成县直事业单位重塑性改革,精简机构107个,精简编制684名,精简20.5%。稳步推进农村土地和产权制度改革,确定宋集镇、师灵镇为开展第二轮土地承包到期后再延长30年整乡推进试点。供销社综合改革深入推进,全市供销系统“县基一体化”现场会在我县召开。

  ——营商环境不断优化。2214项政务服务事项全部实现“一网通办”,254项常用行业“一件事”实现网上“秒批、秒办”,全县政务服务好评率达100%。抓实“万人助万企”活动,梳理县级“免申即享”惠企政策12条,企业享受政策资金460万元;深化县处级领导包联服务,常态化开展纾困助企活动,协调解决涉企问题93项。

  ——创新能力明显提升。高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖,全县工业技改投资同比增长108%,规上工业企业研发活动覆盖率达93.9%。深入实施科技型中小企业树标引领行动,新培育高新技术企业5家、总量36家,新增多赛畜牧、凯威钢构、豫坡酒业等省级“专精特新”中小企业5家、总量18家,两类企业保有量均为全市第一,32家企业入选2023年度河南省创新型中小企业名单。

  (六)用情用力增福祉,幸福指数获得新提升。

  ——教育事业均衡发展。实施学前教育第三期行动计划,设立乡镇公办中心幼儿园和村小幼儿园45所,学前三年幼儿教育毛入园率达98%。西平高中、杨庄高中荣获全市高考质量提升奖。广泛开展职业技能培训工作,增强职业教育服务县域经济发展能力。

  ——健康西平成效显著。高质量推进紧密型医共体建设,县域就诊率达到91%以上。洛阳正骨医院、省妇幼保健院西平分院挂牌成立,县妇幼保健院创成二甲,县人民医院医技楼投入使用,建成“临床服务三大中心”,县第二人民医院新院区加快建设,6个乡镇卫生院服务能力达到国家推荐标准,9个乡镇卫生院被评定为胸痛救治单元建设省级达标单位,创建省、市级示范中医馆13家,创建国家卫生乡镇3个、省市级卫生单位80个、省市级健康单位45个,提前完成全民健身补短板工程任务,成功创建省级地方病防控规范化县,健康驻马店行动年度考评位居全市第一,被评为“中国长寿之乡”。

  ——居民就业更加充分。坚持就业优先,持续拓宽就业渠道,城镇新增就业6426人,新增农村劳动力转移就业4420人,超额完成目标任务。发放创业担保贷款322笔,发放贷款6430万元,扶持322人实现自主创业,带动938人实现就业。全力抓好根治欠薪工作,为1072名劳动者追回工资718万元,有力维护了广大农民工合法权益。

  ——保障体系日趋完善。养老保险、城乡低保、特困供养、医疗保险提标扩面,慈善事业、残疾人事业加快发展。全年共发放低保金6588万元、特困人员救助金4030万元、残疾人生活补贴703万元、重度残疾人护理补贴962万元。完成特殊困难老年人家庭适老化改造1451户,做到了应救尽救、应帮尽帮。

  ——文化事业蓬勃发展。棠河酒产业文化园创成3A级景区;出山镇牛昌村、老王坡顾庙村成功入围全省乡村康养旅游示范村;出山镇、焦庄高庙村成功创建河南省特色生态旅游示范镇、示范村。持续推进文化惠民,举办新春嫘祖庙会、海棠文化旅游宣传月、送戏下乡等活动800余场,惠及群众30余万人次。成功举办癸卯年嫘祖拜祖大典,承办第九届“天中最美母亲”颁奖典礼,嫘祖文化的影响力持续增强。

  ——社会大局和谐稳定。扫黑除恶斗争动态保持全市第一,打击治理电信网络诈骗犯罪成效显著,社会治理能力水平明显提升,“社区警务+心理服务”工作法被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型。严格落实“三管三必须”要求,全面排查整治各类事故隐患6581处,查封74家,立案50余起,消除了一大批事故隐患,坚决守牢守住安全生产底线红线。深入开展信访矛盾排查化解专项行动,各类信访事件明显下降。坚决遏制隐性债务增量,稳妥处置隐性债务存量,多措并举偿还存量隐性债务,化解政府隐性债务2亿元。

  (七)从严从实转作风,自身建设得到新加强。

  ——始终把政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大精神,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决落实县委决策部署,始终做到思想同心、目标同向、行动同步。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,圆满完成236件人大代表建议、252件政协委员提案办理任务。持续深化政务信息公开,累计公开8236条。12345政务服务热线群众满意率保持在97%以上。同时,退役军人服务保障不断强化,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字会、慈善等事业健康发展。气象综合防灾减灾工作取得新进展。人防、人事、侨务、民族、宗教、统计、史志、档案、老促会、老科协、老体协、见义勇为、关心下一代、炎黄文化研究、嫘祖文化研究等工作也都取得了新成绩。

  各位代表!时代眷顾奋楫者,星光不负赶路人。上述成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是市委市政府坚强领导、关怀支持的结果,是县委团结带领全县人民和衷共济、砥砺奋进的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向所有关心、支持西平经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表,知不足而奋进,望山远而前行。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我县经济持续回升向好的态势还不够稳固,居民消费和企业投资意愿不够强;产业结构不优,工业体量还不够大,农业大而不强,新兴产业项目较少,缺乏龙头型企业,企业创新能力不强;财政收支压力大;“问题楼盘”风险、金融风险相互交织,部分中小企业经营困难;城乡发展不平衡问题依然突出,民生保障还存在不少短板弱项,等等。面对这些不利因素和发展难题,我们必须增强责任意识、忧患意识,高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

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