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(河南省)桐柏县人民政府工作报告(2024年3月2日)

  (五)强基础、促振兴,全力以赴扮靓和美乡村

  做优现代农业。强力推进违法占耕治理,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建高标准农田5万亩,确保全年粮食总面积稳定在70.3万亩、总产5.06亿斤以上。持续完善“4+N”特色产业布局,新建茶园5000亩、中药材3000亩、水果2000亩。加快养牛大县建设,推动牧原1场、生猪屠宰场达产,助力立华牧业全产业链建设、柳江牧业增产达效。大力推进乡村振兴产业园建设,创建省级以上“一村一品”示范村镇1个、市级以上知名农业品牌5个。争创国家农产品质量安全县、国家农业绿色发展先行区。

  做实有效衔接。以加强动态监测帮扶为抓手,持续完善“5+2”联动机制,扎实开展“衔接项目集中开工、双业增收、返贫致贫风险稳定消除、成果巩固集中决战”四大行动,统筹用好各项帮扶政策和各类就业载体,多渠道促进脱贫群众就业增收,确保不发生规模性返贫。做好衔接资金项目管理,确保乡村振兴补助资金用于产业发展的比重达到65%以上。

  做美宜居乡村。学习运用“千万工程”经验,实施百村提质工程和示范创建行动,高质量打造东中西3条“千万工程”示范带、20个和美乡村、90个农村人居环境整治示范村。加大农村道路、供水、供电等基础设施建设力度,统筹推进厕所革命和垃圾污水治理,提高城乡基本公共服务均等化水平。持续推进移风易俗,提升乡村治理水平,打造宜居宜业和美乡村新样板。

  (六)强治理、重保护,全力以赴厚植发展底色

  筑牢生态屏障。加强大气污染防治攻坚力度,PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以下,PM10年均浓度控制在59微克/立方米以下,优良天数不低于300天,全力创建空气质量国家二级标准达标县。开展河湖健康评价,推进污染源溯源整治,持续改善水生态环境,实现出境水断面稳定达标。强化耕地动态监管应用,严控固废、危废、重金属等污染。做好突出环境问题整改,严厉打击环境违法行为。

  厚植生态底色。完成县域国土空间生态修复专项规划编制,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和治理。推进萤石矿资源整合,完成县域历史废弃矿山已自然恢复图斑的核查论证,实现所有持证矿山企业生态修复应修尽修。科学开展国土绿化,完成营造林7.1万亩,其中新造林3.1万亩、森林抚育3万亩、封育1万亩。持续开展森林乡村、森林特色小镇创建活动,争创国家森林城市。

  发展生态产业。践行“两山”理念,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,推进减污降碳协同增效。抢占新型能源产业发展赛道,统筹谋划风电、光伏发电等项目,推进程湾抽水蓄能电站纳入省中长期规划“十四五”重点实施项目,毛集、大河、安棚3个100MW风电场项目建成并网,着力打造清洁低碳、安全高效的能源体系。鼓励园区、企业、社区、学校开展绿色、清洁、零碳引领行动。

  (七)办实事、促共享,全力以赴增进民生福祉

  构建全覆盖保障体系。持续完善就业服务“四级两体系”建设,扎实推进“人人持证、技能河南”建设提质增效三年行动,全年新增就业2800人以上。推进社保扩面征缴工作,稳步提高社保待遇。做好问题楼盘处置化解、“保交楼”及保障性住房建设工作,推动房地产行业健康发展。聚焦特殊困难群体生活,坚决兜牢基本民生底线。

  完善全方位公共服务。深入实施教育强县三年行动计划,优化办学条件,提升教育教学质量。推动淮北二中开工建设。启动县人民医院综合楼项目,加快公立中医院挂牌运营,推进全国基层中医药工作示范县创建。持续推动乡镇敬老院升级改造为区域养老服务中心,提升养老服务质量。加快公交体制改革,实施城乡客运公交化改造,打造客货邮融合发展样板。

  推进全系统社会治理。开展“安全生产除险清患年”活动,聚焦道路交通、危化品、工业企业、消防等重点领域,常态化开展隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。全力防范化解社会重大风险,积极稳妥化解地方债务和金融风险。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,推进邻里中心、乡里中心建设,建成智慧矫正中心,争创全省守法普法示范县、全省信访工作先进县、全省平安建设先进县,建设更高水平的“平安桐柏”。

  各位代表!为民造福是最大政绩。我们坚持尽力而为、量力而行,按照可感知、可落实、可支撑、可考核要求,广泛征集人民群众、人大代表、政协委员等意见建议,遴选了12件民生实事,提交会议审议票决。我们将用心用情抓好重点民生实事的推进,坚决做到多谋为民之策、多兴亲民之举、多增惠民之利,切实让群众从发展中得到实惠、看到变化、见到成效,努力让群众的生活更有奔头、更有干头、更有盼头!

  三、加强政府自身建设

  各位代表,面对发展的重任、人民的重托,我们将忠诚履行职责使命,一丝不苟干工作,一抓到底促落实,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力建设人民满意的政府。

  (一)坚持党的领导、忠诚为政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把加强党的全面领导贯彻政府工作全过程。严明政治纪律、严守政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署条条落地、件件落实、事事见效。

  (二)坚持规范用权、依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,严格按照法定权限和程序决策事项、行使权力、履行职责。依法接受县人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受县政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,强化审计监督,积极听取社会各界意见建议,将政府各项工作置于制度之中、阳光之下、监督之内。

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