(三)着力扩内需、优环境，打造开放发展高地。坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。一是深化重点领域改革。落实深化营商环境综合配套改革有关措施，加快数字政府建设，以“高效办成一件事”为牵引，提升政务服务“一网通办”水平，优化审批事项“免证可办”“免申即享”等服务，完善“五位一体”动态调整机制，强化产销、融资、用工、运力、产学研、升规纳统等对接，解决企业合法合规合理诉求，打造企业服务3.0升级版。深入实施国有企业改革深化提升行动，健全以管资本为主的国有资产监管体制，加快融资平台和城投类企业产业化转型和市场化改革，引导国有资本向战略性新兴产业和未来产业集中。深化财税体制改革，大力实施“320工程”，深入推进综合治税，实现财源建设扩量提质。健全现代预算制度，完善预算绩效管理体系，提升财政资源配置效率和使用效益。落实机构改革其他各项任务。二是提升对外开放水平。开展招商引资提质行动，综合运用上门招商、驻地招商、以商招商、资本招商等方式，争取新签约亿元以上项目300个，新落地亿元以上项目220个，引进省外资金保持全省前列。强化“贸易+投资”融合互动，支持优势企业在外投资建厂、并购股权、开展技术研发等合作，扩大数字杆站、卫星等优势产品外销规模。主动对接河南自贸区和空陆网海“四条丝绸之路”，全力申建鹤壁综合保税区，积极推进鹤壁国际电子信息产业园国际合作园区建设。推动赴欧交流成果落地见效。三是扩大有效益的投资。坚持“两支持、两反对”原则，强化重大项目市级统筹，系统谋划一批战略性、全局性项目，做深做实项目前期，努力向上争取更多专项债、超长期特别国债、中央预算内等各类项目资金。开展项目建设提质增效年活动，滚动实施“三个一批”活动，完善项目要素保障机制，确保新开工项目50个以上、完成投资460亿元以上，“三个一批”综合评价保持全省第一方阵。引导金融机构做好科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”，发挥国资集团AA+信用评级优势，拓宽融资渠道、优化融资结构、降低融资成本。落实和完善支持民间投资政策，加强外资服务保障。四是激发有潜能的消费。结合城市产业、空间布局，积极引进现代化专业化商业服务机构，推动和优化大中型商业综合体建设，提质“一刻钟生活圈”，打造区域消费中心城市。研究引入高端消费品牌，提升城市形象和消费层级。深入推进“一行一司一品”行动，将金融服务嵌入市民衣、食、住、行、购等各种消费场景。鼓励实体商业以“社交+”为切入点，支持建设适宜聚会、消遣、娱乐的“第三空间”，创新推出一批围炉煮茶、解压经济、个性旅行等新场景、新业态、新模式，培育更多国货“潮品”。鼓励和推动消费品以旧换新。加强与京东、拼多多等电商平台对接，引育跨境电商企业10家，实现以电商带产业、促流通、稳外贸。五是培优壮大经营主体。深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，引导中小企业专注产品创新、智能化改造和品牌培育，支持本地企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，落实好结构性减税降费政策，争取“四上”单位、百万元以上纳税企业均新增200家，推动海昌智能、元昊新材北交所上市。

　　(四)着力锻长板、补短板，推动城乡融合发展。统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略，促进各类要素双向流动，形成城乡融合、区域协调发展新格局。一是持续提升城市能级。全面开展城市体检，突出安全韧性、功能完善、品质提升，对城市短板弱项进行全方位检查，做到先体检后更新。加快推进“平急两用”公共基础设施建设和老旧小区、城中村改造提升等工作，谋划锻强项、补短板项目100个以上，积极创建“无废城市”，争创国家城市更新试点。开展城市生命线工程建设三年行动，因地制宜建设地下空间，建成区供热、供水、燃气管网覆盖率达到100%。加强市容环境、城市秩序精细化管理，持续破解停车难题。大力发展现代绿色建筑，实施绿化美化彩化行动，打造北方美丽城市，创成全国文明城市。二是培育发展县域经济。实施强县行动，提升“三山”统筹、“三区”协同和鹤浚、鹤淇一体化发展水平，推动两县综合实力跨入全省县域发展第一方阵。扎实推进以县城为重要载体的城镇化，加快5个省级中心镇、7个示范乡镇试点建设，支持两县创建省级新型城镇化建设示范县。三是深入推动乡村振兴。加快建设浚县20万亩、淇县5万亩高标准农田示范区和工农渠灌区续建改造项目，实施最严格耕地保护制度，确保粮食播种面积256万亩以上。坚持“优而强”的发展路径，推动神农种业实验室更多成果落地转化，培育壮大永优种业、谊发牧业等农业企业，确保小麦制种面积20万亩以上，种畜禽场年供种能力1亿头(只)以上。抓好农业龙头企业梯次培育，新增国家级龙头企业1家、省级龙头企业3家、国家级农民合作社示范社2家。培育壮大村级集体经济，所有村今年集体收入要超过15万元。深入实施乡村建设行动，加快推进和美乡村计划“1060”工程建设，确保130个村乡村振兴项目全部完工，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。四是促进公共服务优质均衡发展。深入实施“九个一体化”工程，引导城镇公共服务设施向乡村延伸，提高农村教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务水平。加快推进国道107改线、安新高速、安罗高速等项目，做好新老区市域铁路项目前期工作，更好服务产业发展、方便群众出行。

　　(五)着力抓环保、亮底色，厚植绿色发展优势。坚持生态优先、绿色发展，加快推进绿色低碳转型工程，持续巩固拓展国家生态文明建设示范区创建成果。一是深化污染防治攻坚。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓实中央、省委环保督察反馈问题整改，强化多污染物协同控制和区域协同治理，推动细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)浓度持续下降，优良天数比率持续提升。深入实施“四水同治”，开展淇河水生态环境质量现状评估，深化南水北调中线工程沿线突出环境问题和风险隐患排查，建立常态化生态补水机制，系统提升地表水环境质量。全力推进土壤污染源头管控，保障农用地和建设用地土壤环境安全。二是深入推进生态保护治理。高标准推进历史遗留废弃矿山生态修复国家示范工程，高质量完成露天矿山生态破坏区和井工煤矿采煤沉陷区协同修复。接续实施冬春水利建设会战，加快建设总投资51.8亿元的200个水利项目。深入开展国土绿化提速行动，加快实施山区生态防护林、乡村绿化美化等七大工程，完成营造林5.1万亩，新建和提升森林乡村200个。三是打造绿色低碳发展高地。积极发展新能源，有序推进绿电替代，加快实施宝山园区工业蒸汽改造、鹤淇电厂共享储能电站等项目，扎实做好鱼泉抽水蓄能电站项目前期工作。开展传统产业节能降碳改造，力争环保绩效A级、B级及引领性企业达到200家以上，创建省级绿色工厂2个以上。加快推进生物基可降解材料生产基地、新能源风电光伏设备循环利用等项目，促进高碳产业低碳化、黑色产业绿色化、绿色产业规模化。