促进农民富裕富足。做好“土特产”文章，重点打造朱砂“中原蜜薯小镇”、长智“菊花小镇”、练城“汴南翠”“大岗有礼”“蔬乡孙营”等农产品品牌，以“特色品牌+企业+合作社+农户”等利益联结模式带动群众增收。扩大农机补贴范围，降低农业生产成本。充分发挥酸辣粉产业辐射作用，带动农民就业，促进农民增收。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，加强防返贫动态监测帮扶，守牢不发生规模性返贫底线，全面推进乡村振兴。
(五)高品质打造宜居环境，统筹城乡协调发展
让城市建设更加完善。践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，提升行政路、上海路、宏达大道等道路基础设施，推进丽星路东段、大广高速通许北站及连接线工程、G343大中修工程等项目建设，打通经二路、经三路、富民路等“断头路”。改造解放路、商业路、文卫路等11条道路雨水管网，绿化人民路、解放路等6条道路，完善咸平公园、金达广场、亿通广场基础设施。建设城市智能停车场，建成停车位1796个。新建5G基站126座，安装城区应急广播100套。完成老旧小区改造项目5个，建设保障性租赁住房120套。开展背街小巷亮灯行动，照亮群众回家的“最后一米”。
让城市管理更加精细。打造“智慧城管”平台，逐步构建“大城管”格局。开展“物业整治年”专项行动，提升物业服务水平。完善垃圾分类收运体系，生活垃圾无害化处理率达到100%。深化背街小巷、城乡接合部、农贸市场综合治理，加大“两违”整治力度，与人民群众共同建设干净整洁的美好家园。
让网格治理更加精准。在巩固好城市环境综合整治的基础上，延伸网格单位职能，深度参与网格内平安建设、矛盾化解、隐患排查、生态环境、基础设施维护等重点领域，逐步形成县级统筹、街道配合、社区“吹哨”、网格单位报到的基层治理体系。以网格治理“一张网”实现全域覆盖、全局统筹，以政府力量带动群众力量共建共治共享。
让城乡发展更加融合。持续推进国土空间总体规划，编制“多规合一”村庄规划。新改建县乡道路34.43公里，修建村级道路18万平方米，争创国家级“四好农村路”示范县。完善城乡客货邮融合发展网络，推进冷链物流综合服务体系、城乡综合客运站等项目建设。谋划建设县、乡两级农贸市场，创建省级农产品供应链示范县。
(六)高标准构建生态体系，推动绿色低碳发展
扎实推进污染防治。打好蓝天保卫战，全面落实“六控”措施，加强秋冬季大气污染综合治理，确保PM2.5、PM10、优良天数实现“两降一升”。打好碧水保卫战，加快推进第一污水处理厂及管网改造提质增效，强化乡镇污水处理厂运营管理，逐步消除乡村黑臭水体，实现集中式饮用水水源地、出境断面水质稳定达标。打好净土保卫战，加强固废危废监管，严格土壤污染源头管控，保障农用地和建设用地安全利用。
坚决守住生态红线。强力推进问题整改，高标准完成中央生态环境保护督察反馈问题整改任务。严厉打击破坏森林资源、违规取水、违法占用耕地、非法挖沙取土盗取砂资源等行为。加快推进水生态治理，统筹实施“四水同治”，持续推进城市水系综合整治、毛李生态湿地、郑开同城东部供水等重点项目建设。深入落实“河长制”，常态化开展“清四乱”，加快推进涡河重点河段治理工程，完成小清河、铁底河治理任务。实施县城水系贯通工程，提升生态补水能力，让全县河湖“连起来、活起来、动起来、净起来、美起来”。
全面推进绿色发展。加快推动发展方式绿色低碳转型，有序推进碳达峰碳中和。积极发展清洁能源，新建充电桩413个。全面推行“林长制”，深入开展“增绿”“一户一树”行动，完成国土绿化2200亩，创建省级森林生态绿化示范乡镇2个、示范村30个，争创省级森林城市。
(七)高质量办好民生实事，提高群众生活水平
坚持就业优先导向。新增城镇就业5200人、返乡创业1500人、农村劳动力转移就业3000人，离校未就业高校毕业生帮扶就业率达到90%以上，发放创业担保贷款1亿元以上。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，大力开展酸辣粉产业从业人员、退役军人等群体培训，新增技能人才8500人、高技能人才1500人。
办好人民满意教育。构建“德育为先，五育融合”育人体系，坚持“三全育人”机制，弘扬中华优秀传统文化，以好学风带动好家风，以好家风带动好社风。高标准建设并投用曙光小学，增加城区小学学位供给。加快开封中医药学校、技工学校、中等职业学校建设，推动职业教育发展。推进城乡一体化办学，持续落实教师交流轮岗制度，缩小城乡、校际间差距，实现优质教育均衡发展。整合教育资源，不断强师赋能，拿出“真金白银”重奖优秀教师，全面提升教学质量。建立领导干部分包学校机制，形成全社会重视、关心、支持教育的强大合力。举办第五届全民运动会、中小学生田径运动会，完成体育馆配套设施建设。
提升全民健康水平。持续推进县域医共体建设，落实公立医院绩效考核和综合改革效果评价，医疗费用增长幅度控制在9.7%以内。深化健康通许建设，完成“两癌”“两筛”任务。加快推进卫生院门诊病房综合楼、标准化村卫生室建设，提升基层医疗卫生服务水平，增强突发公共卫生事件应对能力。提高医保精细化管理水平，深入推进DRG支付方式改革。大力开展爱国卫生运动，持续巩固国家级卫生县城创建成果。
发展文化旅游事业。编制县域旅游规划，打造“千年古县”IP，承接开封旅游资源。依托特色产业，开展酸辣粉工业游学，推进邸阁印象·粮仓文化旅游综合开发、长盛菊香园、袁滩东邨生态园二期等项目建设。做好文化传承和保护，举办非遗集市、民间才艺大赛等活动。加强文物保护，开展第四次全国文物普查工作。推进图书馆改扩建和城市书屋建设，丰富人民群众精神文化生活。