政府工作报告

　　——2024年2月3日在佛冈县第十六届

　　人民代表大会第五次会议上

　　县长 江红平

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“头号工程”的力度深入推进“百千万工程”[1]，推动佛冈现代化建设不断开创新局面。

　　——过去一年，我们聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，认真落实省委“1310”具体部署[2]和市委“十大行动方案”，全力以赴拼经济、促发展，全县经济在攻坚克难中回升向好。全年实现地区生产总值171.57亿元，同比增长4.0%，比去年提升2.4个百分点。农林牧渔业总产值增长6.5%，排名全市第二。工业经济复苏迎来“双转正”，规上工业总产值、增加值分别增长4.6%、2.9%。新投产上规工业企业9家，排名全市第一。规下工业增加值增长14.4%，排名全市第一。固定资产投资增长4.1%，排名全市第二。

　　——过去一年，我们集全县之力推进“百千万工程”，大抓县域发展、城镇提能及乡村振兴，“百千万工程”实现良好开局。投入资金17.88亿元实施补短板、强基础项目124个，有效强化乡镇联城带村功能，提升镇村经济实力。石角、汤塘入选全市镇域经济综合发展力前十强，全县村集体资产增长48%、村集体经济收入均达到10万元以上。石角龙塘村信用互帮合作模式被列为全省典型案例。水头获评省“百千万工程”首批典型镇，“五个坚持推动实现六大转变”培育经验获得省委主要领导批示肯定。石角里水村、汤塘汤塘村、龙山上岳村等6个村获评省“百千万工程”首批典型村，其中迳头楼下村引入希音集团典型培育资金7000万元。

　　——过去一年，我们大抓工业强县、产业兴县，立足南北区域比较优势，开创“南北工农联动”的全新产业格局。南部“一主两辅”产业平台[3]扩容提质，佛冈产业转移工业园成功入选省重点支持的产业有序转移主平台，在145个工业主导型省级开发区土地集约利用考核排名第八。产业发展聚链成势，电动车产业集群总产值增长28.9%，突破80亿元，实现三年翻一番。空调制冷产业入选全省首批中小企业特色产业集群。北部“农头工尾”现代产业全面起势，高岗中核汇能农光互补项目有序推进，迳头建成全市首个丝苗米数字化基地，水头成功创建魔芋省级农业科技园。农业产业链纵深发展，天聪魔芋深加工、迳头粮食烘干中心等项目相继落地动工。

　　——过去一年，我们坚持“大抓项目、抓大项目”，谋划推动一批重大项目落地见效，全面夯实高质量发展基础。“一盘棋”统筹要素保障，处置批而未供和闲置土地近1500亩，获得债券资金14.5亿元，有效缓解用地、资金难题。全县新增开工项目78个、竣工项目83个，16个省市重点项目完成年度投资的150.4%，完成率全市第二。北江引水工程等重大基建项目稳步推进，雅迪华南基地二期、中大医学创新园等重大产业项目全面动工。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　(一)聚焦稳中有进推动经济运行向上向好。强化经济运行调度，着力稳增长稳预期促发展，推动经济加快回升。营商环境持续优化。全面落实国家和省市稳经济政策措施，深入开展暖企惠企稳企大行动，解决企业发展难题近100个，新增减税降费及退税缓税缓费约2.12亿元，引导金融机构发放中小企业融资贷款59亿元，新增市场主体1130户，增长4.97%。深化国资管理体制改革，积极布局智慧停车、乡村建设、水务运营等新业务，国资企业经营总收入增长1.9倍。商贸服务业复苏升温。组织举办“魔芋之夜”灯光夜市、四九牛肉节、益肾子果节等促消费活动，社会消费品零售总额增长6.7%，住宿业、餐饮业分别增长26.1%和13.3%。全县共接待游客149.41万人次，旅游总收入15.60亿元，分别增长70.7%、99.5%，排名全市第二。财税运行平稳有序。地方一般公共预算收入增长6.45%，金融机构存、贷款余额分别增长4.0%、11.15%。在全国1852个县级财政管理绩效综合评价中排名第39、全市第一。

　　(二)聚焦工业强县夯实制造业发展家底。坚持大抓项目、大抓企业、大抓产业，“工业强县”建设稳步向前。产业项目加速落地。抓好招商引资“后半篇文章”，新开工产业项目57个、新投产产业项目46个，完成工业投资22.57亿元。实施技改项目59个，技改投资增长43.3%，排名全市第三。企业梯度培育见绩见效。持续抓好工业匹配度提升，实现提档升级企业12家，盘活低效用地245亩、厂房5.26万平方米。新增专精特新中小企业5家、创新型中小企业8家，新认定高新技术企业17家。达味特钢、洛科威等8家企业获评“市优秀制造业企业”和“市突出贡献企业”，鑫统仕等4家企业入选大湾区制造业优秀案例。南玻成功申报省级企业技术中心，鑫源获得市科学技术进步一等奖。发明专利授权量增长61.7%，知识产权保护工作考核全市第一。R&D经费占地区生产总值比重全市第一。六大百亿工业产业集群发展迅猛。优势产业实力攀升，电动车集群引入配套企业25家，雅迪入选全国制造业民营企业500强和2023年粤东西北创新TOP100榜。空调制冷集群签约产业链关键项目维克空调公司，约克被评为国家级绿色工厂，年纳税超2亿元，增长66.33%。新兴产业发展动能强劲，广佛(佛冈)产业园生物岛、科擎等生物医药产业平台加速建设，高兰德、玛莉安等新材料、日化美妆企业建成投产，绿色能源并网装机容量增长9.78%，占全县日均用电负荷的69.25%。