(八)聚焦依法行政打造有为政府法治政府。坚持把党的领导贯穿到政府工作各方面、全过程,深入贯彻落实党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。深入推进法治政府建设,严格落实重大行政决策程序规定,规范行政执法行为,行政机关负责人出庭应诉率100%。自觉接受人大监督和政协民主监督,办理人大议案建议54件、政协提案159件。推动157项政务服务“指尖办”、1041项“跨域通办”,政务服务“好差评”工作综合评分排名全市第一。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。强化行政监督和审计监督,树立和践行正确的政绩观,坚持带头过紧日子,坚决把财政资金用在发展紧要处、民生急需上。国防动员、人民武装、民族宗教、港澳台、侨务、外事、退役军人、双拥、信访、工青妇幼、残联、老龄、红十字、统计、地方志、档案、人防、气象等工作取得新成绩。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄的结果,是市委、市政府坚强领导的结果,是县委带领全县人民团结奋斗、拼搏进取的结果,是省纪委监委、黄埔区(广州开发区)等帮扶单位鼎力相助的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻佛部队和各驻佛单位,致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与佛冈发展的各界人士,表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到,当前佛冈发展仍然面临不少困难和问题:一是经济持续回升的基础还不牢固,投资稳增长压力较大,转型升级任务仍然艰巨。二是城乡区域协调发展水平有待提升,优质教育、医疗、文化等资源供给不够充分,与人民群众对美好生活的期盼还有一定差距。三是政府系统作风效能有待提升,个别部门、少数干部缺乏攻坚克难精神,工作执行力有待增强。对此,我们将采取坚决有力措施加以解决。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和县委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“百千万工程”,统筹高质量发展和高水平安全,推进新型城镇化和乡村全面振兴,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,努力为清远现代化建设作出更大贡献。
全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,固定资产投资增长5%,规上工业增加值增长5.5%,社会消费品零售总额增长5.5%,进出口总额增长3%,地方一般公共预算收入增长5%,城镇新增就业4000人,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
重点抓好八个方面工作:
(一)坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,推动发展与安全良性互动,确保经济社会高质量发展
积极扩大有效投资。坚持项目为王,以重大关键项目建设牵引投资增长,全面抓好省市重点项目落地。用好用活专项债、中央预算内投资等政策资金,优先安排实施一批能迅速形成实物工作量和现实生产力的大交通、大水利、大能源、大产业项目。健全重点项目并联审批机制、县领导联系服务重大项目机制,优化资源要素指标配置,推动项目应开尽开、能开早开,提高重大项目开工率、竣工率和达产率。加大制造业投资支持力度,推动铭泰富、白云泵业等产业项目全面动工。加强“百千万工程”补短板项目谋划,重点推进北江引水工程、城乡电网建设、教育医疗等公共基础设施项目。稳定商品房销售和房地产投资,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
大力推动消费提质。充分发挥消费对经济发展的基础性作用,全面优化消费环境,挖掘城乡消费活力。创建县域商业建设行动示范县,升级改造商业综合体、步行街及乡镇集贸市场周边服务配套设施,培育发展龙凤新区夜间经济消费集聚区。落实落细省市促消费政策措施,全面提振汽车、家电、餐饮等传统消费。完善县镇村快递物流综合服务网络,持续推动工业产品下乡和鲜活农产品进城。
全力稳住外资外贸。认真落实“五外联动”措施,促进外资外贸保稳提质。加强建滔、万兴、鑫统仕等外贸企业服务,加快机电产品、玩具、纺织服装等传统优势产业提档升级,稳定加工贸易进出口规模。积极拓宽国际市场,大力支持内贸企业、“专精特新”企业参加广交会、“粤贸全球”、加工贸易博览会等重点展会,扩大高新技术产品出口。加快推进安博物流及跨境电商产业园建设,推动重点产业与跨境电商相互融合,带动更多优势产业、优质产品扬帆出海。
守住安全发展底线。坚持统筹发展与安全,全面落实安全生产责任制,加强道路交通、自建房、城镇燃气、森林防灭火、消防安全、工矿商贸、建筑施工、危化品、烟花爆竹等重点领域安全监管和隐患排查化解,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。持续加强食品、药品、重点工业产品和特种设备的质量安全风险管控。加强财政收支管理,坚持开源节流、量力而为,优先保障重点领域支出,兜牢“三保”[13]底线,严防发生系统性债务风险。
(二)坚持把“百千万工程”作为头号工程,激活县镇村发展活力,在促进城乡区域协调发展上走在前列
全面推进强县促镇带村。锚定“工业强县”战略不动摇,加快构建特色鲜明的县域现代化产业体系,全力推动县域经济高质量发展。推动水头以魔芋、光伏等“五谷”产业发展引领典型镇培育,推动石角建设宜居宜业城区镇,汤塘建设高质量发展中心镇,龙山建设产城融合专业镇,迳头建设北部工业强镇,高岗建设生态发展特色镇。聚焦人居环境整治、优化设施服务、促进产业发展等方面持续发力,打造一批“亿元村”。深化典型村打造,加强与希音集团、省城规院等单位对接合作,推动楼下村加快构建“一带一环五片区”新格局,推动新联活力片区和新坣民俗片区形成新亮点,推动里水、汤塘、上岳等典型村呈现新成效。强化新一批典型村选树,推动宝山、王田等一批潜力村争创典型。