健全联农带农富农机制。坚持把农民增收放在优先位置,大力实施“乡村运营”三年行动,分门别类建立完善乡村运营人才库、资源库、项目库,大力发展特色种养、文旅开发、农村电商、社会服务等多元化乡村产业,不断增强村集体经济造血功能,让农民更多分享产业增值收益。深入实施乡村小微企业创新发展项目,引导支持农民合作社、家庭农场等发展壮大。加大惠农金融产品支持农业发展力度,提高农业保险覆盖面。完善人才返乡落户机制,深入实施“万千农民素质提升行动”,不断壮大数字农业、电商直播、乡土文化等“新农人”队伍。
(七)坚持用心用情抓好社会民生事业,着力解决急难愁盼问题,不断增进群众获得感幸福感安全感
优化公共服务质量。全力办好十件民生实事。强化优质教育资源供给,全面完成佛冈一中、佛冈中学、四九中学等教学楼新建工程,全力推动佛冈第一小学教学楼拆迁重建,新增学位3150个以上。大力推进城乡教育共同体试点建设,深入实施“三所学校”[24]质量提升行动,全面完成龙南中学学生食堂、水头中学学生宿舍楼等项目。构建高质量职业教育体系,谋划打造佛冈职教城,加快县职校新校区建设,推动广州城建学院、广州涉外学院二期全面建成招生。加快优质医疗卫生资源扩容,加快建设县人民医院新院区及龙山、高岗卫生院,推动广佛(佛冈)产业园公共医疗配套项目投入使用。深入开展爱国卫生运动,创建“国家卫生县”“全国基层中医药工作示范县”,深化县人民医院“五大中心”、县中医院“两专科一中心”建设,推动水头卫生院建成全省示范性医养服务中心。广泛开展全民健身活动,积极推进登山健身步道示范工程建设。加快县镇村三级公共文化设施提档升级,建设博物馆国家三级馆,做好上岳古村、莲瑶五福楼等文物保护修缮和活化利用。加大科普工作力度,提升全民科学素质。
强化民生底线保障。坚决兜住兜牢民生底线。抓实青年发展工作,抓好高校毕业生、退役军人、困难群众等重点群体就业创业,深化“三项工程”,完成技能培训1800人次以上。健全分层分类的社会救助体系,优化异地就医直接结算服务,精准推动参保扩面征缴工作,确保全民参保、应保尽保。优化生育服务政策体系,扩大优质养老服务供给,力争实现6个乡镇“长者饭堂”、综合养老服务中心全覆盖,完成特殊困难老年人家庭适老化改造130户以上。扩大保障性租赁住房供给,满足城镇居民多样化住房需求。
深化社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”[25],深化“1+6+N”基层社会治理工作体系[26]建设,推动社会组织充分参与社会治理。大力弘扬“四下基层”[27]优良传统,着力预防和化解信访问题。加强国防动员和后备力量建设,大力推进全省双拥模范县创建和退役军人服务保障工作。深入推进平安佛冈建设,聚焦维护国家政治安全和社会稳定,严厉打击违法犯罪行为,常态化抓好意识形态安全、扫黑除恶、扫黄打非、反电信诈骗、反邪教、禁毒、青少年违法犯罪预防等工作,全面提升群众安全感满意度。
(八)坚持和加强党的全面领导,始终做到勤政廉政善政,努力打造人民满意的服务型政府
坚决对党忠诚。旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,把党中央决策部署贯彻落实到政府工作全过程各领域。
打造法治政府。深入贯彻落实习近平法治思想,坚决维护宪法和法律权威,坚持依法执政、依法行政、依法治理同步发展。健全重大行政决策程序,完善政府顾问和法学会首席法律咨询专家制度,依法及时化解行政争议。严格落实行政执法三项制度,推动乡镇综合行政执法效能稳步提升。扎实推进“八五”普法,强化优质公共法律服务供给。坚持践行全过程人民民主,大力推进政务公开,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督,强化审计监督和统计监督,高质量办好人大代表议案建议和政协提案。
保持清正廉洁。坚定不移推进全面从严治党,严格落实政府系统党风廉政建设“一岗双责”,驰而不息纠治“四风”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。统筹用好容错纠错等干部激励保护机制,大力营造想干事、干实事、能干事、干成事的浓厚氛围。严控一般性、非急需支出,以政府“过紧日子”保障群众“过好日子”。
狠抓工作落实。坚定践行正确的政绩观,全面准确把握“六个必须坚持”[28],牢固树立全县“一盘棋”思想,正确处理好干在当下与着眼长远、整体推进与重点突破的关系,精准解决好发展的关键问题、难点问题,扎实推动工作落实。坚持目标导向、问题导向、效果导向,推行项目工作法、一线工作法,努力做好一批打基础利长远的实事,解决一批历史遗留的难事,干成一批惠民利民的好事,切实把手中的“施工图”转化为佛冈的“实景图”。
各位代表!奋斗铸就辉煌,实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,忠诚尽职、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,全力推动佛冈高质量发展,谱写现代化建设的新篇章!
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名 词 解 释
[1]“百千万工程”:是“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的简称。以全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区)为主体,以推动高质量发展为主题,以城乡融合发展为主要路径,以构建城乡区域协调发展新格局为目标,把县镇村发展的短板转化为广东高质量发展的潜力板。