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(广东省)河源市源城区人民政府工作报告(2024年1月23日)

  发展都市农业。全面落实耕地保护和粮食安全责任制、田长制,坚持稳面积、增单产两手发力,加快推进8000亩高标准农田提升改造,完成1449亩撂荒耕地复耕复种巩固任务,确保完成粮食生产任务。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,精准务实培育发展现代都市型农业,做好“小而特、小而精、小而优”的“土特产”文章,推动畜禽、蔬菜(扩容提质)省级现代农业产业园升级,精准引进一批产销一体化的行业龙头企业,培育壮大弘稼农业科技、饭饭得、温氏畜禽、四季厨房等本土优质企业,打响“源城蔬菜”区域公用品牌,全年力争蔬菜产量达4.5万吨、产值超1亿元,力争畜禽出栏量达600万只、产值超1.8亿元。抓好社会力量发动,充分利用“双百行动”“千企帮千镇、万企兴万村”行动等带动效应,鼓励国企民企发挥所长,结对帮扶“三农”发展。实施新型农村集体经济发展三年行动和农民增收促进行动,力争新建富镇强村公司7家以上,促进村民、村集体持续增收,推动农民可支配收入增长8%。

  促进农文旅融合。背靠中心城区是乡村发展的最大优势,依托城区的人口规模效应,更好地支撑休闲农业、乡村旅游等乡村特色产业发展。要大力推广“旅游+”产业发展模式,推动春沐源创建省级旅游度假区,上村村红色文化馆、七寨湖公园等创建国家3A级旅游景区,壮大休闲、研学、露营等旅游新业态。以“一村一韵”为抓手,梳理镇村风貌、红色资源、文旅资源、农业资源等要素,整体规划塑造,形成一批民俗游、文化游、红色游、乡村游等特色精品路线,串联起各个度假区、旅游特色村、乡村精品民宿,积极开发耕育田园亲子研学游、天文科普游等乡村旅游新产品,打造农文体旅融合发展带,做大做强“六色”旅游品牌。

  (二)坚持制造业当家,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。坚持实体经济为本、制造业当家,加快推进新型工业化,发展新质生产力,打造更加坚挺的源城产业发展脊梁。

  推动招商引资提质。深入实施大抓招商引资行动,健全完善“1+2+5”招商体系,建立与源城主导产业相匹配的目标客户库、项目数据库、合作载体库,编制产业招商地图,落实“一把手”抓招商机制,创新产业链招商、以商招商、资本招商、人才招商等方式,每季度至少筹办1场招商推介活动,吸引更多链主企业、龙头企业、头部企业落户,全年引进一批超亿元制造业项目、超千万元现代服务业项目和超千万元现代农业项目。抓好招商项目落地,完善“联审联验”工作机制,协助企业解决在项目用地、审批服务、要素保障等方面的困难问题,助推项目尽快落地建设,确保新签约项目当年动工率不低于25%,形成“在谈、签约、落地、开工、达产”项目滚动推进的良好局面。

  推动企业培优增效。构建优质企业梯度培育体系,用好重点企业运行监测工作机制,全方位加大对企业支持力度,促进雅达股份、京东方精电等稳产增产,推动联腾信息、宏达机械等中小企业做大做强,培育扶持广晟源成等企业上规入统,力争全年培育规上工业企业10家以上,打造具有竞争力的现代企业体系。促进大中小企业融通发展,引导大企业向中小企业开放各类创新资源要素,共享产能资源,支持和带动中小企业创新。强化公平竞争审查,探索实施“包容审慎监管”模式,全面实施市场准入负面清单管理制度,让企业安心经营、放心发展。

  推动产业集群发展。积极参与对接市“1+3”千亿级百亿级产业集群,突出集群化、集约化、集聚化做大做强优势产业。加快鑫旺精密、国盛科技等项目建设,推动航嘉三期、时进科技等项目投产达效,大力支持易赛得电子、联腾实业等企业发展壮大,着力打造百亿级电子信息产业集群。加快裕诚新霸食品、万绿湖食品等项目建设,推动华润怡宝项目3月前建成投产,着力打造十亿级水经济及食品饮料产业集群。加快普立隆新材料、华创威等项目建设,力促特区建工钢构项目3月前建成投产,着力打造十亿级先进材料产业集群。提档升级模具、现代轻工纺织、钢铁等传统产业,进一步扩大产业集群。实施新经济培育行动,围绕总部经济、数字经济、双碳经济、飞地经济、低空经济等新经济新业态,大力培育发展新一代信息技术、生物医药与健康等新兴产业,谋划招引一批战略性新兴产业项目,打造全市新兴产业发展示范地。深入推进“质量强区”建设,开展质量提升行动,强化标准化的引领作用,确保产业链供应链的韧性和安全水平持续提升。继续用好工业园区内部企业循环供应机制,加强企业间互补性合作,有效推动企业抱团发展、高质发展。

  推动平台建设扩容。深入开展产业空间保障“六大行动”,落实整备任务不少于2050亩,整备30亩以上连片土地18块以上,让好项目不缺土地,好产业不缺空间。集中资源全力参与市承接产业有序转移主平台建设,完善主平台基础配套,推动深圳大鹏(河源源城)产业转移工业园开发范围扩大至11.9平方公里,加快园区一期、二期升级改造,推进电子科技信息产业园、水主题产业园、低碳产业园等“产业集群+特色园区”建设,谋划大健康科技产业园建设,全力创建省级经济开发区。打好三年园区用地整治提升行动收官战,通过促建、收回、合作开发等形式推进富乐实业等产业用地的整治提升,力争全年扩园750亩以上、完成用地整治提升170亩以上,建成标准化厂房约11万平方米。探索开展全域土地综合整治,充分用好点状供地、农村一二三产业融合发展用地等政策,有效落实工业用地“带方案”供应、“标准地”出让制度和项目用地监管退出机制,提高土地利用效率。

  推动科技引航升级。全面落实技术改造、“小升规”、知识产权“入园惠企”等奖励政策,引导和鼓励企业加大研发投入,力争研发经费归集增幅5%左右,推动10家企业实施技术改造、完成技改投资3亿元,引导10家企业开展数字化转型,让传统产业“老树发新芽”。实施新一轮高新技术企业倍增、树标提质行动计划,助推湧嘉实业设立省级企业技术中心,力争新增“专精特新”企业4家以上、认定高新技术企业2家以上。深入实施引才工程,持续擦亮“三请三回”“源智于人·城贵于才”等特色人才活动品牌,扎实推进人才飞地、人才联络站、博士(后)工作站等平台建设,紧密对接高等院校、科研院所、领军企业,促进更多高层次科创型人才落户源城。

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