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(广东省)广州市海珠区人民政府工作报告(2024年1月25日)



细分产业百花齐放。数实融合深入推进,大力实施全国首个产业互联网专项政策,培育药师帮等亿元级平台企业6家,胡润中国产业互联网榜单企业数位列全国百强区第一。创“芯”高地初现雏形,半导体产业与人才发展论坛成功举办,首个集成电路产业园区建成投用,落户一批芯片设计企业。版权经济硕果累累,朗声图书获“中国版权金奖”,全国版权示范单位(园区)数量居全市第一。举办国际游戏开发者大会,成立全市首个动漫游戏产业版权服务工作站,建成大湾区首个游戏主题园区,游戏产业全年实现营收99.39亿元、增长14.3%。直播电商、合成生物、元宇宙等细分产业加快拓展,推动全区产业体系根繁叶茂。

(三)以动力增动能,改革创新纵深推进

创新活力竞相迸发。全区研发投入实现双位数增长,企业研发投入增长55%、增速全市第一。全区专利授权量6744件,其中发明专利3057件、增长31.1%。产学研融合不断深入,琶洲实验室在脑机接口等领域取得突破,与广东财经大学合作建成粤安数产教融合基地,成立高端装备制造业高价值专利培育布局中心,有效打通科技成果转化渠道。创新主体地位愈发突出,新增专精特新“小巨人”4家、专精特新中小企业102家、创新型企业99家;累计培育独角兽、未来独角兽企业30家,独角兽企业总量全市前三。集聚创新力量,构建“产业+人才”双链长融合机制,举办人才沙龙活动,认定“领军算法师”15名,储备高层次人才超300人,培育技能人才超4200人,智力支撑更加强劲。

改革攻坚亮点纷呈。全市首创“1+N”经济运行协调工作专班,强化统筹调度、打破信息壁垒,政企协作“二次创业”促发展,以前所未有的力度打开了经济工作新局面。坚定不移促进民营经济发展壮大,实施“新海商”培优计划,升级推出“海珠合伙人”9项举措、12张清单,为4628家企业搭建供需对接平台,协调解决工程建设等诉求1183个,兑现企业扶持资金4.39亿元。推进“一区一品牌”信用建设,“信用赋能小微企业劳动关系托管”荣获市信用创新应用案例。创新“政府收储出让+配建物业返还”的留用地开发模式,琶洲村108亩成为中心城区留用地出让范例。农村集体经济组织“飞地”治理机制,入选省发展新型农村集体经济典型案例。以服务经济社会发展为导向,全面深化国企改革,区属国企资产总额达130亿元、是改革前的2.5倍,设立“1+3”产业基金,投资项目10个,拓展产业载体超30万平方米。

对外开放走深走实。“中国第一展”盛况空前,第134届广交会线下参会境外采购商19.79万人,比上届增长53.4%;展位数7.4万个、展览总面积155万平方米,均创历史新高。国际合作愈加深入,成功举办首届华侨华人交流合作大会、数字政府建设峰会等会议,以及国际汽车展、海丝博览会等国际知名展览活动90余场。广州塔街区试点建设国际化街区。国际交往更加便捷,广州中心城区唯一的水上跨境口岸——琶洲港澳客运口岸正式通航,“海天联运”签约的航空公司达15家,月均客流量近万人。深度融入大湾区建设,琶洲试验区成功纳入大湾区高水平人才高地建设体系,推动香港优专才协会广州中心、粤港澳大湾区经济文化促进会实体化运作,开展各类港澳交流活动87场次,惠及港澳青年4500余人。

(四)以加力促加速,城市更新提速奋进

人居环境明显优化。以康鹭片区为突破口,出精锐、划网格、打硬仗,组织176名干部入驻网格“破冰”攻坚,打出九个专项行动组合拳,打通消防内外通道3633条,实现“天地联通、内外畅通”。建设消防安全、违建监管等四大智慧系统,数字赋能城中村治理。建成新招工广场,康鹭“招工一条街”蝶变为通行顺畅的“步行街”。在全区城中村开展彩钢板拆除等四项隐患专项治理行动,关停违规场所2.3万家,安全韧性和人居环境显著提升。

城中村改造扎实推进。在超大特大城市城中村改造中探路先行,全面攻坚康鹭片区改造,首创城中村改造基层联络协调议事工作机制,首次完成经济社用地界线划分,获批通过片区策划方案、城市更新单元详细规划,开创全市在旧改中配置综合产业用地的先例。康鹭片区首拆区物业清租、房屋拆卸有序推进。以“政府统筹、净地出让”模式推进新中轴片区更新改造,成立城市更新指挥部,划定片区改造范围,完成3个旧村、8个旧城、19个旧厂数据摸查。已批项目快马加鞭,新市头村3栋复建安置房封顶,沥滘村12个地块开工建设、完成首批复建房摇珠分房。积极推进10个城中村改造前期项目,更新改造有力有序。

产业转型转移有序开展。产业转型成效明显,中大纺织时尚产业高质量发展论坛成功举办,全市首个高定高端服装产业园加速建设,疏解仓储面积3万平方米。聚焦原创品牌设计,培育广州中大门、邓兆萍设计室等设计平台。广州国际轻纺城获评中国纺织时尚中心。产业转移取得突破,与清远市、温州商会签订《产业有序转移合作框架协议》,举办广清纺织服装产业有序转移招商大会,建成广清轻工纺织产业智造基地、面辅料展销中心,联动招商转移落地企业38家,产业协作实现良好开局。

(五)以精细铸精品,城区品质持续精进

发展能级有效提升。强化高水平规划引领,高标准编制海珠区国土空间总体规划。以前瞻性的战略谋划推动区域空间整合优化,因地制宜谋篇布局六大产业片区,高质量完成珠江后航道、江南文商旅融合圈、环中央湿地价值圈等重点片区规划编制,提升城区功能品质,推动形成多极支撑、错位发展的区域格局。稳步推进土地储备出让,完成实物储备639.4亩、土地供应19宗。基础设施日臻完善,环岛路石岗路—大干围段、大干围—南洲路段贯通,海珠湾段5.4公里全线通车,仑头路改造完成,琶洲西区核心区3条道路具备通车条件。有序推进5条轨道交通、3条过江通道建设。整治交通堵点10个,新改建非机动车专用通道33.4公里,干线路网通达能力全面升级。

城区环境焕发新颜。持续推进巩卫工作,顺利通过国家卫生城市复审。在赤岗街、琶洲街试点开展城市全域服务治理,组建“人机结合”智能保洁队伍,提升广州塔景区、会展等重点片区环境品质,广州塔景区智能化管理平台入选全国新型智慧城市建设典型案例。实施社区容貌品质提升计划,完成4个市级容貌品质提升社区申报,新推进14个老旧小区微改造。优化改造环卫公厕10座,新建星级生活垃圾分类投放点60个。治理“六乱”8.6万宗、违法建设197.6万平方米,环境面貌更加整洁有序。
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