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(广东省)广州市海珠区人民政府工作报告(2024年1月25日)



以都市工业铸底盘。扎实推进新型工业化,锚定高性价比载体供给,加快小洲、仑头两大智造基地建设,完成服装高定产业园等4个园区改造。聚焦新型储能等四类新兴产业,构建“总部+研发+核心制造”新型产业链条,推动工业投资增长10%。促进官栈等企业全面投产,新增10亿元以上工业产值,打造先进制造业集群。

以产业互联网聚能级。构建“大脑在海珠、工厂在全国”的产业互联网体系,打造3个亿元级品牌园区,拓展教育、流量服务等4个垂直赛道,大力培育一批5000万级以上腰部企业。充分发挥树根互联等市“四化”赋能平台作用,支持致景科技建立服装全品类跨境交易平台,推动一批企业完成数字化赋能升级,形成“链式整合、集群带动、协同发展”新格局。

以消费互联网拓链条。强化龙头引领,支持腾讯、阿里巴巴、抖音、唯品会、蚂蚁集团等平台企业做大做强。聚焦泛娱乐、数字营销等新兴领域,落地一批信创、网络安全等垂直领域腰部企业。以“阿里云峰会”为切入点,深入实施“种子计划”,深挖产业链资源,政企联动引进产业链上下游企业,构建“龙头企业—平台—产业生态”的聚合生态圈。

(三)聚焦新兴产业引领,奋力谱写育新育精新篇章

坚持发展战略性新兴产业和未来产业,从“新”突破,在“质”发力,以“产”落脚,锻造竞争新优势,加快形成新质生产力。

抢抓人工智能大模型新机遇。牢牢牵住人工智能这一发展新质生产力的“牛鼻子”,出台建设大模型应用示范区实施方案,设立总规模不低于100亿元的产业基金,更大范围开放应用场景,加速人工智能技术创新发展。深挖百度、阿里、腾讯等通用大模型龙头企业生态,支持培育本土大模型,引进10家以上大模型应用领军企业,率先在行业垂直大模型领域打造一批典范。

夯实泛半导体产业主基石。办好半导体产业与人才发展琶洲论坛等活动,提升泛半导体产业影响力。加快推动智能汽车产业园建设,竞逐自动驾驶、车载智能终端等赛道。设立集成电路专项基金,撬动10亿元社会资金,打造华新科创岛集成电路主题园区,布局落地一批GPU、CPU、专用芯片等行业领军企业。

做强直播电商升级版。以“直播+数字+品牌+产业链”为导向,举办直播电商生态大会等主题活动,发展6个“直播+细分行业”,建设直播电商产业园。依托大型互联网平台优势,鼓励跨境电商企业开展国际直播,培育30家以上直播电商企业,力争全区数字新零售销售额突破500亿元,建成国内领先的新一代品质直播电商产业集聚高地。

构建“会展+”生态圈。发挥展会规模和数量优势,放大“会展+”集聚效应。聚焦“会展+产业”,引进国际知名展会,培育海珠特色产业品牌展会。聚焦“会展+文旅”,将展馆与城市地标、综合商圈串珠成链,升级住宿、游览等全要素旅游体验。聚焦“会展+消费”,更大力度开展住宿餐饮优惠活动,将展会“流量”转化为消费“留量”,力争会展业总营收超60亿元,带动住宿、餐饮等行业营收超150亿元。

激活特色产业动力源。支持智能网联头部企业做大做强,加快推进智能网联汽车测试应用,完善产业链布局。依托中大纺织商圈,推动纺织产业时尚化、品牌化升级。出台支持婚庆产业发展有关措施,提供婚纱、婚拍、婚宴等全域全链条一站式服务,重塑“婚纱街”品牌活力,擦亮“广州幸福岛”品牌。拓展工业软件、检验检测等细分领域,带动生产性服务业链条集聚。

(四)聚焦供需两端发力,奋力激活经济发展新动能

坚持深化供给侧结构性改革和扩大有效需求协同发力,打好投资、消费、招商组合拳,发挥固投稳增长、消费扩内需、招商带发展作用,激发高质量发展内生动力。

更大范围扩大有效投资。落实“工作项目化、项目清单化”要求,全力推进59个市“攻城拔寨”项目建设,带动完成固定资产投资580亿元。优化项目审批流程,加快唯品会国际创新中心等一批重点项目动工建设,推动丸美集团等项目封顶、中交南方总部等项目竣工。积极引导和支持社会资本投向公共服务、城市更新等领域,超前做好项目谋划,争取更多项目获得中央预算内资金、地方政府专项债券、特别国债等资金支持。

更深层次引领消费需求。大力培育品牌消费、数字消费、文化消费、绿色消费,促进文商旅融合发展。加快推进广州塔—琶洲世界级地标商圈、江南文商旅融合圈建设,争取琶洲口岸免税店落地,培育消费新热点。顺应需求变化,试点开展人工智能、元宇宙等体验式消费业态,打造消费新场景。推动载体扩容,力争广州塔南广场等商业载体投入运营,建设上涌等新兴商业载体,引进一批品牌酒店、首店、旗舰店,助力国际消费中心城市标杆区建设。

更强力度开展招商引资。坚持“大招商、招大商、招好商”,强化“一把手”带头招商,放大区位和产业优势叠加效应,围绕构建多链条、多业态支撑的产业格局,开展产业链招商、展会招商、以商引商和招投联动,强化用地等要素保障,构建“区街合力、部门联动、国企助力、全员参与”的大招商格局。办好国际投资年会等行业盛会,加大赴市外、省外、海外招商力度,力争落地百亿级项目3个,世界500强、中国500强投资项目26个,力争全年新落地项目超180个。

(五)聚焦改革创新驱动,奋力塑造区域竞争新优势

坚持下好科技创新“先手棋”,用好改革开放“关键招”,抢抓机遇,蓄力发展能级之变、位势之变。

激发科技创新活力。创建国家知识产权强县建设试点县。以市场为导向、以应用为目标、以场景为牵引,推动琶洲实验室成立科技成果转化基金、技术联合攻关中心,打造集研发、应用、孵化于一体的新质生产力创新中心。善用科教资源丰富优势,全面提升环中大科技创新区科创能级,支持南海水产研究所等科研院所,联合区内企业开发深远海等高新技术项目。深入实施“育苗行动”,力争认定230家以上高新技术企业,培育一批专精特新、独角兽和未来独角兽企业。一揽子跟进人才“住、行、医、教、税、娱”个性化需求,联合智库、高校、协会等开展人才交流活动,构建海珠人才生态圈。

深化重点领域改革。坚定落实“两个毫不动摇”,在促进民营经济、国企发展上拿出真招实招,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。全面落实营商环境6.0改革,加快推进政务服务“三化”,推行市场准入“极简审批”及重点行业“白名单”管理模式,实施包容审慎监管与柔性执法,矢志不渝促进民营企业发展壮大。支持国企盘活存量土地及物业,加快建设琶洲数字文化创意中心,改造一批老旧园区和村集体物业,力争区属国企资产规模超150亿元。
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