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(广东省)广州市海珠区人民政府工作报告(2024年1月25日)



我们也清醒认识到,当前发展还存在不少困难和挑战。一是战略性新兴产业整体规模偏小,传统产业转型升级步伐亟待加快。二是原始创新能力不足,科技成果转化机制不够健全,科技创新引领作用未充分发挥。三是城区功能布局还待进一步优化,国土空间规划与产业发展规划协同力度需要加大。四是城市精细化治理还需久久为功,城市安全仍要常抓不懈,城中村改造提升依然任重道远。五是政府系统干部队伍专业能力、创新意识、服务水平不能完全适应新形势、新要求。对此,我们一定正视问题、直面挑战,采取有力有效措施,尽心竭力改进提升。

二、2024年工作安排

今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,认真落实省委全会、市委全会部署要求,细化落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措,坚持稳中求进工作总基调,践行走前列、挑大梁、作贡献的使命担当,以“百千万工程”为总抓手,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,打造数字引领最强、产城融合最好、绿色宜居最美、文商旅融合发展最旺的“海上明珠”。

今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长8%,地方一般公共预算收入可比增长2.3%,城镇居民收入增长与经济增长基本同步。

做好今年工作,要深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治,深刻把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理,深刻把握改革开放这个关键一招,拿出“创”的劲头,统筹推进琶洲试验区、新中轴线南段、环湿地价值圈、江南文商旅融合圈、珠江后航道等产业片区建设,构建经济多极支撑发展格局;强化“闯”的精神,用改革解难题,向创新要增量,以开放促发展,更大力度激发市场活力和社会创造力;保持“进”的姿态,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在识变应变求变中巩固优势产业、发展新兴产业、布局未来产业,为经济社会高质量发展赢得主动;弘扬“实”的作风,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干一些就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,以一域之力尽全局之责,以一域之光为全局添彩。全力做好以下重点工作:

(一)聚焦空间布局优化,奋力开创产城融合新局面

坚持“主题”“组团”“主体”一体谋划,规划、产业、项目一体推进,以更大力度推进功能完善、设施健全、环境优化,以片区协同推动区域协调发展,不断提高经济活跃度、产业聚集度、品牌标识度。

打造东部新质生产力的新引擎。优化琶洲试验区地下空间及交通路网等基础设施,推动2条轨道交通、7个规划路段通车,5条道路开工。探索政府引导的留用地开发模式,将琶洲南区35万平方米集体物业建成消费新地标。加快新竣工楼宇产业导入和土地出让,招引培育一批跨国公司地区总部、研发型企业,力争全年落地项目超20个,完成投资300亿元以上,数字经济核心产业营收超1300亿元,培育新质生产力增长极。

打造西部老城市新活力的新示范。聚焦高品质生活标杆、活力社交休闲定位,东西向改造升级江南东路、江南西路、宝业路、金沙路,延续宝业路夜经济情怀,打造成具有“烟火气”的国际品质大道;南北向品质提升海珠桥南、江南大道北、小港路以及周边小巷,全面复兴江南大道北婚庆产业,做优“十字”秀场品质消费轴。分步推进4个路段、52个节点建设,串联太古仓、十香园、晓港公园、南园等特色文化节点,建设花市博物馆,加速改造东银广场等5个项目,推动江南文商综合体等项目投入运营,以轴带片实现传统商圈全域振兴。

打造中部现代文商旅融合的新高地。突出“以商为核、以文出彩、以旅为魂”,启动新中轴19个旧厂征收,贯通1.3公里起步区,建好广州塔、海珠湖、沥滘—南海心沙三大产业组团,构建“地标+产业”体系。擦亮广州塔城市地标,联动“一塔三馆”,高品质运营广州塔南广场,归拢改造TIT创意园周边物业,形成千亿级微信生态圈。用好海珠湿地生态地标,高标准规划大塘TOD,引入高奢酒店,打造时尚产业中心。发挥沥滘—南海心沙滨水优势,布局航母级消费综合体,构建国际化文娱胜地。

打造环湿地价值圈的新标杆。整体谋划环湿地价值圈,推动绿色生态转化为绿色生产力。启动海珠湿地“八项升级行动”,以生态保护、基础设施提升带动价值再造、产业发展,建设绿美广东示范点。瞄准高科技、高附加值、低能耗、零污染领域,连片改造海珠立方等产业园区,力争落地一批智能制造等科技型企业,构建产、芯、算一体的产业生态,擦亮“生态+科创+数字”的产业品牌。

打造后航道创新带的新名片。用好后航道滨水岸线,力争拉通环岛路沙渡路—南洲路段。深度开展环境优化、景观美化,构建“一心两翼四组团”空间布局,建成媲美“巴黎左岸”的服务型制造业核心区。聚焦“柔性智能制造+生产性服务业”两大方向,启动南箕村等旧改,建设广州之窗、广航大厦等服务型制造特色园区,力争培育引进服务型制造企业超600家,实现营收超430亿元,构建区域发展动力源。

(二)聚焦四大引擎建设,奋力绽放培优培强新华彩

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚定落实“产业第一、制造业立市”,构建具有竞争力的产业集群。

以“三算”产业强支柱。全面夯实算法、算力、数据人工智能底座,持续提升琶洲算法大赛国际化、权威性、影响力,面向全球征集赛题,力争吸引超30个国家、5000支队伍参赛,落地一批重点项目,打造成高端人才汇聚盛会、创新型企业交流盛会、科技成果落地转化平台。建立高效协同的算力产业供应链,一区多点布局智算中心建设。发布数据经纪人能力成熟度评估标准,力争引入一批大数据领域相关企业。
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