与此同时，大力开展全民国防和爱国主义教育，圆满完成年度征兵任务;双拥优抚政策全面落实，军人、军属和退役军人合法权益有效维护;深化宗教“四进”工作，率先开展“为善才会好”慈善主题活动;港澳交流活动不断迈向深入，携手推动两地青少年同根筑梦;率先在全市完成镇街妇联换届工作;区志办荣获全省年鉴质量评价三等奖;档案事业、老龄事业和养老服务体系建设等不断取得新成效。

　　回首过去一年，我们面对大事要事难事叠加的复杂局面、经济下行的严峻考验、改革发展稳定的繁重任务，交出了极为不易、十分难得的发展答卷。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是全区人民团结拼搏、苦干实干的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，也是市直各单位、驻潮部队、上级驻潮机构和海内外各界人士鼎力支持的结果。在此，我谨代表区人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展仍存在一些困难和问题：经济体量偏小，GDP仅占全市的24%，特别是工业经济仅占全市的12%，制造业规模小，市场竞争力弱，经济恢复的基础还不牢固，财政收入质量不高;产业结构不优，发展动能不足，“制造业当家”的底盘亟待夯实，园区管理处于低位运行，服务企业综合承载力和辐射带动力亟待提升;城乡区域发展不平衡不协调问题突出，城市治理不够精细，基础设施配套不完善;公共服务供给不平衡，民生领域存在不少短板，生态环境仍需持续改善;部分基层治理急需的执法权尚未下放，各级行政执法机关的执法管辖范围尚未厘清，土地管理职能不健全，部分领域体制机制障碍仍然存在，政府职能转变有待深化，干部担当作为和干事创业的精气神有待进一步提振。对于这些问题，我们将采取有力措施加以解决。

　　2023年工作安排

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是湘桥加快高质量发展的重要一年。党的二十大提出的“中国式现代化”等一系列新理论新思想新战略，中央经济工作会议、省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会召开释放的政策利好以及省委省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”和“绿美广东”生态建设的战略部署，都为我区实现高质量发展提供强劲动力和支撑。湘桥迎来大有可为、大有作为的历史机遇期和发展关键期。我们要树牢“中心城区、首善之区”意识，以不甘落后的精气神、舍我其谁的大气魄，苦干实干，坚定不移抓好产业经济发展、古城保育活化、新城规划建设、营商环境优化等重点工作，大力发展城区经济和园区经济，着力打造文化高峰、产业高地、旅游旺地、民生乐园，努力“再建一个新城区、再造一个新湘桥”。

　　今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委十三届二次全会和省委经济工作会议精神，按照市委、市政府和区委工作部署，坚决扛起建设“金色韩江发展轴”的责任担当，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以高质量发展为牵引，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，以实体经济为主导，坚持制造业当家，搞活经济，做大产业，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创湘桥现代化建设新局面。

　　综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资总额增长7.5%;社会消费品零售总额增长6%;进出口总额增长6.5%;地方一般公共预算收入增长8%;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。居民消费价格涨幅控制在3%以内;城镇新增就业和粮食产量完成市下达的目标任务。

　　具体来说，要做好以下八个方面的工作：

　　一、实施富区强镇兴村工程，在加快高质量发展上闯新路

　　全面激发县域经济活力。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加强区级统筹协调，突出镇的特点、用好村的资源，把区镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。实施产业富区攻坚行动，做强城区经济，做大园区经济，奋力打造潮州高质量发展主引擎和高端产业培育主平台。实施总投资超54亿元的36项“百县千镇万村高质量发展工程”重点项目，推动中心城区公共设施、环境基础设施、产业配套设施和服务能力提质增效，进一步提高中心城区的首位度，增强辐射带动能力。

　　强化联城带村节点功能。实施特色强镇打造行动，引导“一江两岸”各镇街特色化、差异化发展。提升太平街道、西新街道旅游综合服务能力，推进城西街道、凤新街道有机更新，推动韩江西岸提品质促融合;加快意溪镇、桥东街道融入新城建设，做优磷溪、官塘、铁铺特色农业产业，推动韩江东岸扩容量聚人气。采用“一镇一策”措施，鼓励各镇街向“专精特新”转变，加快桥东瓷泥产业改造提质，巩固提升凤新陶瓷、城西服装、意溪木雕、磷溪卤鹅、官塘牛肉、铁铺水果等传统优势产业，打造示范性好、带动性强、辐射面广的专业镇、特色镇。坚持“面子”与“里子”一体推进，以美丽圩镇建设为抓手，加强建筑风貌管控，深化乱搭乱建等问题治理，构建以圩镇为中心、辐射带动周边乡村的城乡融合发展新格局。