政 府 工 作 报 告
——2023年2月28日在阳山县第十七届
人民代表大会第三次会议上
阳山县县长 罗振宇
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是阳山经济社会发展极不平凡的一年。在省委省政府、市委市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神以及党的二十大精神，按照习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，认真落实省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行动方案”和县委“1+123”工作部署，成功应对“最强龙舟水”和百年一遇洪水、新冠病毒感染疫情的冲击和国内经济下行等多重考验，全力推动阳山高质量发展取得新成效。
2022年，全县实现生产总值140.25亿元，增长1.6%;完成县级一般公共预算收入6.32亿元，增长6.9%;固定资产投资下降52.2%;实现社会消费品零售总额33.72亿元，增长1.3%;居民消费价格指数为101.6，涨幅控制在3%以内。银行存款余额175.14亿元，增长11.4%;各项贷款余额117.14亿元，增长4.7%。实现城乡居民人均可支配收入25316元以上，增长3.3%。
一、始终把发展作为第一要务，经济发展稳中有进
营商环境持续优化。进一步深化“放管服”，全力推进“数字政府”建设。完善政务事项标准化办事指南，推进政务服务“四免”优化工作，行政许可事项时限压减率为95.24%，即办件占比达95.34%。实现“粤智助”政府服务县镇村全覆盖，全年办理业务超37万笔。公共资源线上交易109宗、成交额4.9亿元。加强投资产业规划指引，新编《阳山投资指南》，完善“企业投资之家”服务机制。
项目建设加快推进。实施市、县重点项目63个，其中基层公共卫生建设、中核阳山30万千瓦农光互补等11个市重点项目完成投资11.63亿元，完成年度计划125%。圩镇供水系统升级改造项目等县重点项目顺利推进。实施888.7亩垦造水田项目。中型水利灌区建配套与节水改造工程、文化体育设施提升工程等10个项目总投资40.9亿元，获得专项债券资金8亿元，一般债券资金0.5亿元。
生态农业前景向好。2家企业申报粤港澳大湾区“菜篮子”基地，累计建成省级“菜篮子”基地4个、粤港澳大湾区“菜篮子”基地9个。巩固丝苗米省级现代农业产业园建设成效，创建阳山丝苗米企业品牌9个。新增农业经营主体64家、重点农业龙头企业3家、示范合作社8家、示范家庭农场4家。政策性农业保险承保4600多万元，签订全省首单“政策性+商业性”水稻完全成本保险。农业生产托管社会化服务5.9万亩，服务农户1.4万多户，获得省农业生产托管争先赛优胜奖，农村改革典型案例获农业农村部推介，县农业生产托管运营中心入选全国农业社会化服务组织典型。
产业转型步伐加快。阳山首家本土上市公司“联合精密”在深圳证券交易所首发上市。广东联采活性石灰项目、广东永伦公司年开采及深加工400万吨复合粉项目等一批绿色工业项目顺利推进。总投资81亿元、装机容量达120万千瓦的阳山水晶背抽水蓄能电站项目签订投资协议，累计开发绿色能源项目总装机容量约200万千瓦。阳山荣璟鞋业成为我县首家大型企业。扬山联合精密制造、金淘精密制造等2家企业成为省级“专精特新”企业。3家小微企业成功“上规”。4家规模工业企业技改项目扎实推进。新建新能源汽车充电站34个、充电桩90个。
文旅产业持续复苏。积极推动文旅产业提质，推动广东第一峰、广东峡天下、神峰关、贤令山等景区景点提质发展，省全域旅游示范区的品牌效应持续增强。加快县韩愈纪念馆新馆建设，推动“江山书卷·秦汉古风”旅游带项目，促进韩愈文化与连江旅游带融合发展。省级休闲农业与乡村旅游示范点申报工作有序推进，岭背秤架生态休闲康养之旅被评为省乡村旅游精品线路。全年接待游客64.92万人次，旅游收入5.16亿元。
二、始终坚持“一区定位”，生态屏障筑牢筑实
生态保护成效显著。深入推进国家生态文明建设示范县创建。积极配合推进南岭国家公园创建，基本完成南岭国家公园清远阳山入口社区提升工程。科学优化县域发展控制线，“三区三线”划定成果上报审批。全面推行林长制，完成高质量水源林造林5854亩，新造林抚育1.06万亩。做好古树名木保护管理，秤架古树群入选广东十大最美古树群。在2021年度国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价考核中，我县在全省21个考核县中排名第一。
生态治理持续加强。2021年国家森林督查挂牌督办案件全部通过验收并上报销案。17宗中央环保督察交办案件办结14宗，阶段性办结3宗，结案率100%。实施松材线虫病防治5.46万亩，清理病死树2万多株。完成矿山生态修复2.85公顷，超额完成上级下达任务。持续推行河长制，河长巡河全覆盖，河流“清漂”385.6公里。实施万里碧道工程21.8公里。深入开展生活垃圾分类工作。累计建成污水处理设施1608座，1951条自然村实现生活污水集中收集，1809条自然村实现生活污水集中治理。集中式饮用水源地和主要江河水质全面达标，全县环境空气优良率94.2%。