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(广东省)阳山县人民政府工作报告(2023年2月28日)

  以更大力度优化营商环境。着力构建“一门受理、一站服务、一网监管”的全天候、全方位服务体系,推动政务服务标准化、规范化、便捷化。加强“数字政府”建设,推广应用“粤智助”,实现更多事项全程网上办理。深化“放管服”改革,积极推进“证照分离”改革试点,实行重大项目并联审批,落实“五个一”项目落地机制和“四定要求”。健全“要素跟着项目走”机制,用好垦造水田、补充耕地等土地政策,充分盘活资金、用地等要素,保障项目建设和产业发展。做好房地产市场运行监管服务,用活相关支持政策,促进房地产市场平稳健康发展。

  以更大力度推进全面深化改革。深入推进农村综合改革,探索开展农村集体经济组织股份合作制改革试点,稳妥有序推进农村“三块地”改革,深入开展国家农民合作社质量提升整县推进试点等工作。持续实施农业生产社会化服务,推进全国农业社会化服务创新试点县工作。深入推进工程建设审批改革,支持本地建筑企业发展壮大和提升资质水平。持续推动国资国企改革。

  二、狠抓“百县千镇万村高质量发展工程”,激发城乡融合高质量发展新动能

  发展壮大县域经济。加快构建阳山“一核四区”新型城乡产业发展格局,积极构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系,推进强县促镇带村,推动城乡协调发展。立足资源禀赋,培育县域主导产业和优势产业,打造一批专业镇、特色镇。高质量推进工业集聚区建设,努力提高工业产业规模,持续推动服务业提档升级,推动产业配套设施提质增效,促进产城融合发展。

  全力提升城镇面貌。大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,推动基础设施、公共服务设施提级扩能。扎实做好城南、城北片区基础设施建设。加快县城扩容提质项目市政道路、内街小巷改造续建工作。加快推进思贤路与江滨路连接道路、工业大道与阳山大道连接道路工程建设。启动智能停车管理项目。加快推进县华润管道燃气项目。积极推进建筑垃圾预处理(受纳)场项目。加强“三线”治理,完成5个城镇老旧小区改造。推进圩镇品质提升。

  全面推进乡村振兴。严格落实粮食安全党政同责,牢牢守住耕地红线,抓好粮食生产和重要农产品供给。巩固拓展脱贫攻坚成果,强化防止返贫监测和帮扶机制。全力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”。扎实推进驻镇帮镇扶村工作。加快宜居宜业和美乡村建设。深入推进“美丽乡村2025”行动计划,持续推进农村人居环境整治和农房管控、乡村风貌提升、农村“四小园”小生态板块创建,打造具有阳山特色的美丽乡村风貌示范带,完成七拱镇党建引领乡村振兴示范带建设。持续推进秤架瑶族乡创建民族风貌特色美丽乡镇工程。持续推进农村供水“三同五化”提质增效。积极盘活利用农村闲置宅基地、闲置住宅和生态、文化、古村落等资源,推动“美丽乡村”转化为“美丽经济”。

  全力发展特色现代农业。紧抓清远市打造“五大百亿”农业产业机遇,深入实施农业“3个三工程”,进一步发展壮大阳山鸡、阳山丝苗米、阳山西洋菜、阳山淮山、阳山玉米等产业,全力打造我县五个“十亿”农业产业。巩固提升蔬菜和丝苗米2个省级现代农业产业园创建成果,大力发展农产品精深加工,抓好农业品牌建设,积极培育农产品区域公用品牌。实施“农村电商”工程,畅通农产品销售渠道。提升现代特色农业示范区建设成效,推动优势农业品种产业化、规模化、集约化、品牌化发展。

  三、狠抓绿美阳山生态建设,构建生态建设高质量发展新格局

  持续开展生态建设。全力创建国家生态文明建设示范县。深入推进绿美阳山生态建设,全面实施森林质量精准提升、城乡一体化绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升、全民爱绿植绿护绿行动等“六大行动”,积极构建绿美阳山生态新格局。推进自然保护地整合优化,全力配合推进广东南岭国家公园创建,高标准完成南岭公园清远阳山入口社区建设工作。全面落实林长制,开展重要生态区域低效林林分优化和林相改善工作。全面落实河长制,完成年度4.1公里碧道建设。严格执行生态保护红线、耕地和永久基本农田红线、城镇开发边界三条控制线。严格落实耕地保护目标责任。倡导绿色生活新风尚,做好节能减排工作,增强全社会生态环保意识。

  持续推进生态治理。统筹山水林田湖系统治理,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好突出环境问题治理,确保生态环境保持优良。科学推进大气污染综合整治,推动空气质量持续改善。深入推进中小河流治理。加强饮用水源地监管,推进农村生活污水长效治理,推进县城雨污管网改造及县城污水处理厂二期工程,加快推进五大河涌整治改造工程。抓好松材线虫病防治。大力打击破坏森林资源违法行为。加强固体废物规范化管理,加快工业固废处置场建设。抓好中央生态环境保护督察交办案件整改、农村乱占耕地建房问题整治、违法用地整改、临时用地整改、矿山和裸露山体生态修复等工作,推动生态环境质量持续向好。

  持续提升生态效益。立足省北部生态发展区“一区”定位,坚持生态优先、绿色发展,努力把生态优势转化为发展优势。大力发展林下经济,科学利用林地资源,重点发展油茶、中草药、食用菌菇、经济林果等特色林业产业。抢抓碳达峰碳中和重大机遇,积极探索生态产品价值实现路径,推动林权抵押、林业碳汇交易,提升林业生态产品价值。

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