政 府 工 作 报 告
——2023年1月12日在佛山市禅城区第五届人民代表大会第四次会议上
佛山市禅城区区长 盘 石
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、凝心聚力务实进取，“六最”禅城建设成效彰显
2022年是党的二十大召开之年，也是新一届区政府履职开局之年。一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得新成效。地区生产总值预计超过2200亿元，同比增长3%左右。获评全国“企业家幸福感最强市(区)”，位列全国市辖区高质量发展百强第8名。
过去一年，我们坚定不移建设“最中心”城区，经济实力持续增强。助企纾困精准有效。贯彻落实稳经济一揽子政策和接续措施，累计办理留抵退税近30亿元。项目建设如火如荼。扎实推进“1+3”园区[1]建设，49项省市重点项目完成投资215亿元，达年度计划的142%，成为全市唯一连续三次获得“重点项目建设先进单位”流动红旗的区。招商引资成绩亮眼。引进项目投资创近年新高，超亿元项目54个，总投资超过400亿元。中国平安等10个世界500强项目进驻，华农财险成为首家进驻佛山的全国性保险公司总部。新兴动能加快集聚。开辟高端精密智造、数字文创、现代保险等新赛道，引进数字经济产业项目27个，投资额近200亿元。
过去一年，我们凝心聚力塑造“最佛山”城市，魅力品质持续凸显。文产融合成效显现。规划建设岭南文脉轴线，区文投公司成立，文创基金投入运作，禅桂坊文化产业园开业，陶瓷创意周广受关注，佛山古镇、美陶湾建设出新出彩[2]。老城活化步伐加快。“岭南非遗天地”加快建设，莲升片区一期活化试验点启动建设，佛山乐园一期对外开放。文化惠民顺利推进。新增40个社区体育公园，举办文化活动1000余场，惠及群众150多万人次。
过去一年，我们多管齐下打造“最便捷”城区，城市功能持续优化。交通建设取得新突破。地铁3号线首通段开通运营、4号线动工建设，龙翔大桥、凤翔大桥建成通车，同济大桥主塔提前2个月封顶，富兴路三期等38个项目完工。治理交通堵点26个，新增公共停车位超5200个。城市建设呈现新面貌。东平河水轴线活力新港、澜石记忆等节点加快建设，新建、改建公园16个，新建碧道16.3公里，完成275公里自行车专用道建设。政务服务提速增效。562项事项“跨省通办”、650项“省内通办”，扶持政策兑现时间压缩52%，“验收即发证”开创全市先河，办理时间提速92%[3]。
过去一年，我们激情澎湃营造“最活力”禅城，治理效能持续提升。市场活力持续迸发。深化“益晒你”企业服务，全省首设“助企纾困”服务专区。新增“四上”企业648家，超3.5倍完成上级下达目标。新设市场主体约8.7万户，同比增长40.2%。改革活力持续激发。我区入选国家智能社会治理实验特色基地。国资国企改革创新“三级联动、三资互动”治水投融资模式，打造城建、高新两大集团。队伍活力持续增强。“禅城铁军”加快锻造，队伍活力迸发、热气腾腾。陈丽湘同志荣获全国“人民满意的公务员”称号，吴虹同志荣获“全国优秀人民警察”称号。法治建设持续深化。严格依法行政，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，接受社会和舆论监督，强化审计监督。办理人大建议111件、政协提案153件，办复率均为100%。
过去一年，我们慎终如始维护“最平安”禅城，安全底板持续加固。抓实抓细疫情防控。高效处置“0406”等多轮本土疫情，有力守住不发生规模性本土疫情的底线，保障人民群众生命健康安全和经济社会稳定发展。严格落实安全生产。抓好隐患排查治理，生产安全事故数、死亡人数分别下降43.5%、50%。深化平安建设。国防动员和后备力量建设成效显著。抓好粮食安全、食品药品安全，治安打击整治“百日行动”成效居全市前列，禁毒攻坚等成效显著。禅城获评广东省首批安全发展示范试点区，连续14年获评全市平安建设考评优秀区。
过去一年，我们坚持不懈构筑“最幸福”家园，民生福祉持续增强。加快建设健康禅城。市二医院新院区、区人民医院总院等加快建设，新增4家社区卫生服务机构、1384张养老床位，红棉社区获评全国示范性老年友好型社区。抓好教育与人才工作。获评广东省基础教育高质量发展示范区。广美佛山校区一期动工，建成智城学校等一批公办学校和幼儿园，新增公办学位超过8000个。中小学校“清凉工程”取得实效，华英学校、佛山市实验学校顺利转公。实施“禅聚英才”五大行动，引进博士及高级职称人才123人、领军人才4人。新增国家博士后科研工作站1家、博士后工作站分站4家。民生兜底更有温度。坚持就业优先，深入开展“三项工程”[4]。完成40个老旧小区、48家农贸市场升级改造，筹集保障性租赁住房、人才住房等一共4738套。改善城乡综合环境。新建和修复污水管网115.8公里，37条水体摘掉“黑帽”。53条行政村达到省定的美丽宜居村标准。文明城市创建取得新成果。圆满完成2022年十件民生实事。
此外，统计、对口援建帮扶、退役军人、民族宗教、工商联、港澳台、外事侨务、海关口岸、气象、档案史志等工作取得新成效。
各位代表!过去一年成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是全区干部群众凝心聚力、攻坚克难的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派和人民团体，向各驻区单位、部队官兵，向所有关心和支持禅城建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!