加快高新技术产业成势见效。加快高科技产业发展，前瞻谋划云龙临空经济区产业布局和定位，择机启动云龙临空产业集聚区建设，吸引临空指向性强的轻型装备制造业，积极发展信息产业、物联网产业。依托甲子通用航空机场发展“通航+特色产业”，服务保障推进海南航芯高科技产业园项目尽快建成投产。坚持低碳企业进入和绿色标杆项目带动，大力发展低碳绿色工业，积极打造云龙产业园全生物降解材料产业集聚区，努力在禁塑替代品等循环产业上展现作为。探索推进种业发展，深化水稻科研项目琼北片区试点基地建设使用，加快培育新品种，提升育种创新和生产供应能力。以陶公山植物园项目为依托，启动“种子银行”项目建设，打造热带农业种质资源和科研成果转化基地。积极推动非人灵长类实验动物战略储备与繁育基地项目，促进琼山区生物医药产业做大成型。

　　做好热带特色高效农业“文章”。稳定抓好粮食生产，统筹推进耕地“非粮化”整治、撂荒地复耕和病虫害统防统治工作，持续抓好高标准农田和常年蔬菜基地建设，加强农田基础设施改造升级和蔬菜基地大棚建设投入，大力抓好田间管理技术服务，夯实粮食稳产丰产基础。打造生态循环农业，实施化肥、农药减量化行动和农业产业绿色发展行动，加强农产品质量安全监管，全力创建农产品质量安全区。发挥畜禽粪污资源化利用项目作用，推动规模养殖场粪污全量无害化处理和资源最大化利用。着力“扩基地、建园区、搞加工、创品牌、拓市场”，以争创国家级现代农业产业园为抓手，加快三门坡荔枝、大坡胡椒、甲子谭仙等产业园区建设进程，大力发展农产品精深加工，增强产地贮藏保鲜和商品化处理能力，保障岛屿物流，打通产业链上下游，充分发掘特色农产品衍生市场，激发“链”式发展效应。实施琼山农产品整体品牌形象塑造工程，积极打造“琼肴佳话”区域公用品牌，在加强农产品标准、质量、宣传上做文章，使品牌效益切实转化为经济效益。壮大热带花卉苗木产业，充分发挥海南热带花卉交易(拍卖)市场辐射带动作用，依托云美—云定发展轴、陶公山植物园等，积极发展农文旅融合项目、国际花卉苗木交易、种质资源科技产业，打造集科研、种业、种植、加工、仓储、物流、农文旅融合等为一体的热带花卉全产业链。

　　(四)坚定不移实施制度集成创新，打造自贸港一流营商环境

　　着力优化营商环境。围绕深化“放管服”改革，深入推进“极简审批”[12]“秒批”[13]等新型审批模式，持续推动政务服务“零跑动”，落实“四减两免”[14]，拓展告知承诺、容缺受理、并联审批等应用范围，再造审批业务流程，实现政务服务事项可网办率95%以上。推行镇(街)“一枚印章管审批”[15]改革，完善镇(街)便民服务大厅建设，推动更多高频事项依法下沉一线和政务服务事项跨区域收件，真正实现“就近通办”。深入推进智慧社区政务、证照分离、工程项目审批改革等新型审批服务模式。加快建设区政务大厅“7×24小时”自助服务区，完善政务帮办代办小分队，提升服务企业质效。实施一批优化营商环境“领跑行动”，打造公平、透明、可预期的营商环境。持续深化“亲”“清”新型政商关系，深入开展“万名干部下企业”“体验员”和“政企面对面”等行动，依托政企通服务平台、首席服务专员机制，全力做好项目、企业生产经营服务保障，推进营商环境迈上新台阶。

　　深化推进重点领域改革。以扩权强区改革为契机，不折不扣抓好下放事权承接落实，进一步优化资源配置、人员配备，加强总结交流和过程评估，持续理顺下放事权与区级部门职责关系，完善行政审批监督、廉政风险防范等制度措施，推动营商环境持续改善，不断增强企业和群众的获得感、满意度。推进“镇(街)赋权”工作，逐步赋权，将镇域规划编制、农房报建、设施农用地审批等基层生产生活密切相关的权项用好用足，进一步激发镇(街)发展自主性、能动性。继续推进国企改革行动，抓紧做好国资国企改革，抓好区重点公司、区城投公司、区国资公司等3家区属国企优化重组工作，加快推进国有资产确权工作，加大经营性国有资产管理力度，将国有资产的出租、出让等纳入省级公共交易平台，实现国有资产优化利用和效益最大化。大力推进现有试点相关工作，继续积极争取中央、省、市的试点政策支持，谋划实施一批试点项目，先行先试，抢抓机遇，复制推广创新成果，破解发展难题，增强内生动力。

　　加大人才引进力度。深入实施“椰城优才”计划，持续加大高层次人才、专业技术人才引进力度。聚焦产才融合，建立招商引资和招才引才工作联动机制，助推产业人才融合发展。充分利用“百场万岗”招才引智活动，建立琼山人才引进沟通联系机制，深入挖掘企业招聘岗位信息，开展“点对点”服务，提高人才岗位签约成效。积极打造“候鸟”人才工作站，鼓励“候鸟”人才参与琼山发展。深入实施重点人才队伍培养工程，扶持琼山本土人才入选“南海系列”育才计划，助力入选人才干事创业。坚持把蓄好“源头活水”作为建设高素质专业化干部队伍的先导工程，设置更科学的职位资格条件，实施精准招录，不断强化队伍结构。

　　(五)坚定不移推进区域协调发展，提升琼山城乡品质

　　持续优化城市功能。紧盯博雅片区(一期)、桂林片区(联合广场)城市更新项目进度，按计划推动迈瀛片区、滨江新城三期、博雅片区二期、桂林片区二期等四个城市更新项目建设，提升中心城区首位度和美誉度。加快盛亨雅苑等3个安居房项目建设进度，推动实施一批新开工安居房建设。继续开展2022年度83个老旧小区改造工程，计划新启动一批23个老旧小区改造，打通湖湾小区周边15米规划路等3条断头路，持续改进和完善城市功能。