——2023年2月9日在平南县第十七届人民代表大会
第三次会议上
县长 杨大东
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见建议。
一、2022年工作回顾
过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的开局之年。在上级党委、政府和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，以及习近平总书记对广西工作作出的系列重要指示精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚焦自治区“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”和市委深入实施“五大战略”、纵深推进“五大振兴”工作部署，拼搏实干、砥砺前行，聚力打好“十场攻坚战”，力推经济社会高质量发展取得好成效。据统计，2022年全县完成地区生产总值320亿元，增长3.2%;一般公共预算收入15.9亿元，增长5.2%，增速排名全市第一;固定资产投资184亿元，增长7.7%;居民人均可支配收入增长4%。全县集体和个人获省部级以上表彰奖励40多项、地厅级170多项;平南县作为全区唯一一个县区市获列为第三批国家农业绿色发展先行区创建县，还获评为国家生态文明建设示范区、中国西部百强县、中国气候宜居县、中国天然氧吧、自治区卫生县城、广西食品安全示范县、广西可持续发展实验区、全区实施乡村振兴战略实绩考核优秀县、广西农村客货邮融合发展样板县、广西县域商业建设行动试点县等。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持稳中求进，经济实力不断增强
农业大县打开新局面。坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，农林牧渔业总产值实现122.1亿元;粮食播种面积和产量实现“双增长”。生猪产业平稳发展，国通农业产业城项目(一期)建成投产，全年生猪出栏70.2万头、增长4%。建成稻虾综合种养基地2.5万亩，产值达1.88亿元。加快万亩中药材基地建设，新种玉桂1.2万亩、油茶9000亩。荔枝龙眼品质改良1.9万亩。土地综合整治实现土地流转5.8万亩。农产品精深加工产业加快发展，大米果蔬数字化产地仓库项目、果蔬农产品深加工项目落地建设。获列入自治区农村产业融合发展示范园创建县、2022年优良牧草种植和桑枝饲料化利用项目试点县;北帝山森林生态文化旅游示范区和石硖龙眼产业示范区分别获认定为自治区五星级、四星级现代特色农业示范区。建成广西首个区域性水稻产业中心，成功举办了全国“藏粮于技”暨绿色增产增效协同创新联盟新品种现场观摩交流会、全区粮食春耕春种现场会等会议活动。
工业强县迈出新步伐。深入推进工业振兴，第二产业增加值增长4%，增速排名全市第二。工业投资完成49.85亿元，工业用地挂牌成交64宗1658亩。全年新开工建设工业项目95个，竣工投产29家，新增规上工业企业25家;规上工业生产电力消费增速高于全市14.2个百分点，排名全市第一。中国(贵港)纺织服装时尚新区建设成效明显，累计开工建设企业115家，投产24家，上规入统7家，实现产值3.63亿元。狠抓丹竹碳酸钙产业园建设，为8家申请入园企业落实用地226亩。木材加工产业加快发展，规上木材加工企业达到13家，产值20.3亿元。新增入库技改项目27个，完成技改投资7.8亿元;列入自治区“千企技改”项目14个、“双百双新”项目3个。累计投入40亿元加快推进园区“八个一”公共服务标准化建设，建成了卫生院、公安派出所、党群服务中心、公园以及园区道路11条、标房16万平方米，开通了公交专线，园区基础及配套设施得到进一步完善。
第三产业成为新引擎。深入推进文旅振兴，平南卡卡动漫王国、鼎盛中心特色街区等10个重大文旅项目扎实推进。北帝山旅游区创建国家AAAAA级景区步伐加快。以五星级标准建设的金水湾大酒店即将投入使用。精心打造乡村旅游景点，清河良园、奇雄山休闲农业生态旅游区分别获认定为广西四星级乡村旅游区和广西休闲农业乡村旅游示范点。县高铁旅游集散中心获认定为三级城市旅游集散中心。投入350万元，开展“百万人集中消费季”等活动，大力提振三产消费恢复，新增限上服务业企业32家，限上批发业增速排名全市第一。第三产业增加值实现166.2亿元，增长3.8%，增速排名全市第一。
项目建设取得新进展。树牢“项目为王”理念，稳步推进国土空间规划编制，科学划定城镇开发边界，新增城镇建设用地空间规模918.5公顷;盘活存量土地3957亩，处置闲置土地414亩，均超额完成市下达的任务。抢抓国家、自治区政策窗口期，策划包装项目143个。获得自治区转贷政府专项债资金18.69亿元。实施县级以上重大项目428个，新开工93个，竣工61个，完成投资104.56亿元。加强基础设施建设，实施“五网”项目55个，完成投资31.5亿元。
(二)坚持改革创新，发展动能加快转换
重点改革全面深化。深化“放管服”改革，创新推出26项便民利企“微改革”举措。实行政务服务事项“无差别全科一窗受理”，新增“跨省通办”事项52项;开设“办不成事”帮办窗口，实现“兜底办”。基层“一枚印章管审批(服务)”改革步伐走在全区前列。学习借鉴福建三明医改典型经验，公立医院薪酬制度改革成效走在全区前列。深入开展“县长服务企业日”活动，实行领导联系企业制度和重大项目行政经理人制度，为企业提供“妈妈式”服务，营商环境排名全区第三。平南县人民政府门户网站在2022年全区政府网站绩效评估中，位列县级政府门户网站第二名。