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(广东省)连州市人民政府工作报告(2023年2月22日)

  扎实建设宜居和美乡村。深入实施“美丽乡村2025”行动计划,积极开展农村人居环境整治提升五年行动、“五美”专项行动和“四小园”〔9〕建设,完成60%以上农村厕所改造提升,全市70%以上行政村达到美丽宜居村标准。支持一批有条件的村庄率先建设特色精品村。完成整县推进村镇污水处理设施建设项目收尾工程。完成通建制村公路单改双+路网联结工程91公里、村道安全生命防护工程44公里、危桥改造6座。完成兰管水库灌区加固改造工程、小型水库防汛公路硬底化建设工程和四宗中小河流治理工程。持续推进镇乡水厂提质提标、农村水利保障、防洪能力提升和“三同五化”〔10〕工程。持续推进农村供水改造提升,健全农村集中供水工程合理水价机制。巩固提升农村集体产权制度改革,规范农村产权流转交易管理。坚持“防返贫”“促增收”两手抓,加强动态监测、帮扶和扶贫项目资产后续管理,坚决守住不发生规模性返贫底线。充分发挥驻镇帮镇扶村帮扶资金、人才的撬动作用,全力推进驻镇帮镇扶村项目有序实施。加强乡村治理,开展“平安乡村”创建,培育文明乡风。

  四、切实防治污染、保护生态,当好绿美连州“护旗手”

  牢固践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持生态优先、绿色发展,不断改善生态环境质量,让蓝天碧水净土成为连州最鲜明的底色。

  大力建设绿色生态屏障。全面落实“林长制”,深入实施绿美连州生态建设“六大行动”﹝11﹞,持续改善林相,提升林分质量,完成森林质量精准提升工程造林1.63万亩、森林抚育1.81万亩,抓好松材线虫病等林业有害生物防治。大力推动林下经济发展。加强广东南岭国家级自然保护区大东山片区、田心省级保护区等区域自然生态系统保护与修复。积极配合推进南岭国家公园建设,力争将潭岭入口社区打造成乡村振兴样板。

  大力打好污染防治攻坚战。积极争创国家生态文明建设示范市。持续巩固提升中央生态环境保护督察反馈问题整改成效。强力推进大气污染联防联控综合治理,落实“五控一应对”〔12〕措施,科学防控臭氧污染,确保PM2.5等稳定达标。加强水污染防治和饮用水水源地保护,大力推进以“河长制”推动“河长治”,保持地表水环境质量100%达标,重点污染物浓度稳中有降。扎实推进第三次全国土壤普查。强化建设用地土壤环境管理,启动建筑垃圾消纳场项目。持续推进土壤污染源头防控和固体废物规范化管理,严厉打击非法处置固体废物、危险废物行为。

  大力推进生态治理修复。高质量规划建设万里碧道5公里。启动河湖生态修复工程。严厉打击非法盗采河砂行为。稳妥推进小水电清理整改、绿色小水电创建。积极推动碳酸钙废渣处理项目开工建设。加快推进裸露山体、历史遗留矿山生态修复和矿山石场治理复绿工作,力争全市持证在采矿山100%达到绿色矿山建设标准。有序淘汰落后产能,积极稳妥推进碳达峰、碳中和,大力推进节能减排,加快绿色低碳发展。深化生态保护补偿制度改革,积极探索生态产品价值实现路径。

  五、切实守正创新,激发活力,擦亮文化旅游强市“新名片”

  坚持以文塑旅、以旅彰文,以社会主义核心价值观为引领,传承和弘扬优秀传统文化,精细化赋能城市管理,助推农文旅融合发展。

  加强优秀传统文化传承发展。持续推动国家历史文化名城创建,加强历史文化保护传承,加大文物和文化遗产保护力度。开展慧光塔修缮工程,抓好静福山景区提升,启动文化产业赋能乡村振兴试点和博物馆提质建设。继续推进“中华诗词之乡”创建。抓好“唱响新时代”文化惠民工程和岭南文化“双创”工程,编创“冯达飞事迹”等一批文艺精品,讲好新时代的“连州故事”。倡导全民阅读,推动“燕喜智慧书屋”“粤书吧”等一批新型阅读空间、农家书屋建设。加快推动民族地区高质量发展。

  加强城镇精细化管理。积极创建国家卫生市和全国县级文明城市提名城市,狠抓“七个三百米、一个五百米”﹝13﹞重点区域环境综合整治,启动东陂镇、瑶安乡创建“国家卫生乡镇”,大路边镇、星子镇、西岸镇、保安镇创建“广东省卫生镇”。稳步推进生活垃圾分类处置,规范小区物业管理,中心城区居民小区楼道“撤桶”率达100%。

  加强文旅融合发展。争创国家全域旅游示范区。完成连州地下河景区旅游道路提升工程,加快推进东陂至四方井旅游大道建设。谋划高铁新区旅游配套道路建设工程。分期分批一体推进长征国家文化公园(广东段连州片区)、大东山乡村振兴示范片、丰阳村和畔水村文旅融合建设、潭岭天湖、大云洞历史文化研学基地等特色项目,大力打造“百亿级”文化旅游产业。落实景区景点优惠政策。办好连州国际摄影年展。鼓励开展桃花节、水晶梨节、菜心节等系列活动。开发红色经典游、历史文化游、粤美乡村游等高品质体验服务业态,着力打造文旅融合示范区和大湾区高品质康养旅游目的地。

  六、切实防控风险、维护稳定,筑牢安全发展“压舱石”

  坚定不移贯彻总体国家安全观,树牢底线思维,增强忧患意识,以高水平安全护航高质量发展,奋力推动平安连州建设开创新局面。

  毫不放松抓好风险防范。科学精准落实新阶段疫情防控各项举措,突出“保健康、防重症”,健全分级分类诊疗机制,重点抓好老年人和患基础性疾病群众的防控。加强意识形态工作。强化舆论引导和网络空间治理。持续开展非法集资等专项整治,防范化解经济金融领域风险。深化失信问题专项治理,推进社会信用体系建设高质量发展。推动做好保交楼、保民生、保稳定等工作,促进房地产市场和建筑业平稳发展。

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