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(广东省)连州市人民政府工作报告(2023年2月22日)

  八、勇担当、善作为,政府效能全面提升

  深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,高质量办理人大代表建议98件、政协委员提案185件,办复率、满意率均达100%。坚持依法行政,规范行使职权。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定及其实施细则,坚持过“紧日子”,持续深化纠治“四风”,强化行政监督和审计监督,风清气正、干事创业氛围更加浓厚。

  同时,我们密切联系总工会、共青团、工商联、文联、科协、红十字会、民盟、九三学社等群团组织。妇女儿童、残疾人、老龄、志愿者和慈善事业进一步发展。国防动员、人民武装、双拥、人防、退役军人等工作得到进一步加强。融媒体中心、民族宗教、机关事务、水库移民、地方志、供销社、关工委、保密、消防、统计、烟草、地震、气象、邮政、通信等各项工作都取得新进步。

  各位代表!奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,都离不开上级党委、政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的有效监督和大力支持,离不开全市广大干部群众的辛勤付出。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻连部队和各驻连单位,向所有关心、支持和参与连州建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到连州发展还面临不少困难和挑战:一是经济稳增长压力仍然较大,高质量发展基础仍不牢固;二是县域综合实力整体还不够强,营商环境仍需优化;三是城乡融合发展体制机制不够完善,全面推进乡村振兴任务依然艰巨;四是民生领域仍存在短板弱项,统筹发展和安全的任务仍然艰巨;五是政府服务效能仍需不断提升,少数干部担当不足、本领不强,改革创新、狠抓落实的能力还有待增强。但是,我们坚信,机遇总比挑战大,办法总比困难多,只要我们直面问题,精准发力,就一定能够战胜各种困难和挑战。

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实省委十三届二次全会、清远市委八届四次全会和连州市委十四届三次全会部署,积极探索中国式现代化的连州路径,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,锚定高质量发展首要任务,深入落实清远市委“十大行动方案”、连州市委“10个行动方案”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,立足生态发展区定位,坚定走“城乡融合、绿色发展”之路,全力打造清远副中心城市,全力保持经济稳定增长,持续保障和改善民生,抓细抓实改革发展稳定各项工作,奋力推动连州在现代化建设新征程中开好局起好步。

  全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,固定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长6.5%,进出口总额增长3.3%,地方一般公共预算收入增长5%,城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

  围绕实现上述目标,我们着力做好以下八个方面工作:

  一、切实稳固实体、强化主体,跑出经济发展“加速度”

  以实体经济为本,坚持制造业当家,实施清远市工业产业“十百千”计划〔5〕,做大做强“六个百亿级产业”〔6〕,实现经济效益和社会效益共赢。

  做大工业“百亿级产业”。积极培育壮大建滔等高端电子信息产业,加快忠信二期等项目建设,推动东强三期年产2.1万吨铜箔扩建项目试投产,持续打造“百亿级”电子信息产业。解决风电、光伏产业历史遗留问题,推动华润福山及华润龙坪风电场扩建、星子龙坪风电场100兆瓦风力发电等项目开工建设;做好天湖(潭岭)抽水蓄能、华能燃机热电联产、中能建压缩空气储能、南网储能清远连州电网侧独立储能等项目前期工作,持续打造“百亿级”新能源产业。严厉打击非法勘查开采矿产资源违法行为,做好矿山整合工作,有序出让一批大中型矿山。加快推动G323、G107沿线10家以上企业转型升级,打造碳酸钙精深加工基地,大力打造“百亿级”高端精细化矿业。推动酷彩、骏马新材料、宏图新材料等项目投产上规,承接广州花都皮革产业园产业转移,大力打造“百亿级”高端皮革制造产业。

  做深园区发展。启动创建省级高新区。抓好九陂园区和新塘园区扩容提质,加快推动新材料产业基地配套设施建设。加快清远民族工业园智慧园区、大周商贸城功能项目建设。推进工业用地精准供给。支持建设标准厂房,推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应方式,积极打造清远北部承接产业转移的主平台。深入推进工业企业匹配度提升工作,引导企业开展技术革新,加快数字化、智能化转型,力争培育规上工业企业10家以上。建立“亩均论英雄”考核体系,深化正向激励和反向倒逼机制,淘汰高能耗、高污染、低效益企业,腾出土地发展绿色环保高效益产业。

  做实招商引资。坚持把招商引资作为“一把手”工程,开展全员招商、网上招商、商会招商、帮扶招商和以商招商等系列活动,掀起新一轮大招商、招好商热潮。鼓励连州乡贤返乡创业兴业。守好“安全、环保、效益”三条底线,锚定产业园区“3+1”主导产业〔7〕、建滔产业链、珠宝加工、高端皮革、农文旅等产业项目,力争引进各类产业项目20个以上,其中投资5000万元以上重大产业项目15个以上。主动对接服务好“连通四海、共赢九州”国际招商推介平台66个大招商项目意向客商,力促招商项目能落地、早开工、快建设、速达效。

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