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(广东省)陆丰市人民政府工作报告(2023年2月23日)

  各位代表!这些成绩的取得,是以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、汕尾市委市政府和陆丰市委坚强领导的结果,是历届政府班子接续奋斗、耕耘奉献的结果,是全市上下众志成城、逆风前行,共同干出来、奋斗出来的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大人民群众、人大代表、政协委员,向离退休老同志、工商联、人民团体、武警官兵、驻陆单位,向所有关心支持陆丰发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  过去一年,我市经济社会虽然取得了长足进步,但仍存在不少困难和问题:经济总量偏小,GDP高速增长基础不牢固,财政自给率低;制造业家底薄弱,规上工业企业、大型企业数量不多,高新技术产业水平较低,工业园区基础设施和配套服务不够完善;营商环境还有较大提升空间;全市教育、医疗、养老等短板依然突出;行政效能需要进一步提升。对此,我们必须采取有力措施加以解决。

  2023年工作安排

  2023年是全面建设社会主义现代化国家的启航之年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是深入实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是陆丰高质量发展的关键年。站在历史新发展机遇期,我们要牢记嘱托、感恩奋进,认真学习领会党的二十大精神,牢记“三个务必”,对标对表党的二十大作出的战略部署,落细落实省委、省政府和汕尾市委、市政府以及陆丰市委的部署要求,以实干实绩走好新的赶考之路。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,全面落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会精神,落实汕尾市委八届四次全会、汕尾市经济工作会议、汕尾市高质量发展大会精神,按照市委十四届四次全会、市高质量发展大会暨经济工作会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,持之以恒填好经济和平安“两张报表”,扎实推进党建引领“三六九”工程,深入实施“九大行动”,打造“九大品牌”,全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美陆丰生态建设,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推进经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力当好粤东蓝色崛起示范区、汕尾高质量发展新引擎、老区振兴发展排头兵!

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长12%;固定资产投资总额增长10%;一般公共预算收入增长10%;社会消费品零售总额增长6.5%;进出口总额增长8%;城镇登记失业率控制在3%以内,能耗“双控”指标和生态环境约束性指标完成省和汕尾下达的年度任务。

  完成上述目标任务,重点要把握以下三个方面:一是必须坚持忠诚核心、实干笃行、守正创新。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉做到“两个维护”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作。实干当先,既要保持工作的连续性和稳定性,也要根据新的形势和任务变化积极创新,全力实施党建引领“三六九”工程和深入实施“九大行动”、“九大品牌”打造工作,激发内生动力、实现整体跃升。二是必须坚持敢闯敢创、争政策创政策落政策、争项目创项目落项目。必须把敢闯敢创贯穿始终,各地各部门要善于吃透上级政策精神、敢争敢拿上级政策和项目,借势借智借力,以自身优势加以创新转化,把政策接住接牢、把项目做实做优。围绕干事创业“大工地”、投资兴业“大宝地”、宜居宜业“大福地”,拼经济、拼环境、拼真功,比工地、比投资、比产出,真抓实干、大干快上,确保有标志性成果、争创单项冠军。三是必须坚持系统观念、时间观念、统筹联动。万物互联,唯有用好“先手、抓手、推手、重手、狠手”,整体谋划推动工作,才能事半功倍。“天下武功,唯快不破”,在百舸争流、千帆竞发的新格局下,只争朝夕、迅速行动,以奋斗姿态抢时间、抢机遇,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年,推动陆丰高质量发展再上新台阶。

  重点要做好以下八方面工作:

  (一)聚焦聚力实体经济增量提效,夯实制造业当家和兴海强市基础。纵深推进实体经济提质行动,坚持“深度融湾”、制造业当家不动摇,加快打造产业发展“兴”的品牌。

  积极融入“粤港澳大湾区”发展。抢抓“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设以及省推动产业有序转移促进区域协调发展重大机遇,推动产业深度融通。积极对接深圳等地,推动电子信息、高清视频等产业纵深发展。谋划湾区产业转移平台建设,用好用足省促进产业有序转移的主平台规划建设政策,特别用好省级自然资源配置支持、生态环境保护支持、科技创新支持等政策,力争今年引进“大湾区”超亿元制造业企业50家以上。

  推动支柱产业建设提质提效。推进产业项目“立柱架梁”,打好产业发展大会战,确保2023年先进制造业增加值占规上工业增加值比重保持45%以上。做大做强能源产业,全力推进核电5、6号机组、甲湖湾3、4号机组、内洋光伏建设,加快核电1、2号机组和赤石牙抽水蓄能项目前期工作,谋划储能产业和海上光伏发展,打造“风光水火核储”能源产业体系。加快壮大电子信息、高清视频产业,补齐产业上下游企业,加快推动中电光谷产城一体化项目落地建设,实现东海经济开发区工业产值达到25亿元以上。做大做强海洋工程装备制造业产业,形成海工装备制造业集聚发展区,实现临港工业园区企业产值增长15%以上,达到185亿元以上。推动星都、三甲五金电镀万洋众创城项目加快开工建设,早日形成实物量,全力推进智能制造和五金产业发展。

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