推进区域战略合作。探索建立深佛对接合作机制，加强与前海战略互动，促进深圳科创金融资源与佛山实体经济对接，加快深圳科技园佛山科创园等载体建设，推动“深圳创新+佛山制造”强强联合。主动对接珠江东西两岸产业发展，强化与珠海横琴、东莞滨海湾、中山翠亨新区、肇庆新区等重大平台合作，打造“黄金内湾”西翼产业高地。深入推进对口支援西藏墨脱和新疆伽师、东西部协作黔东南15个脱贫县，对口合作双鸭山、郴州。开展对口帮扶协作茂名、云浮，做好肇庆、云浮53个重点镇驻镇帮镇扶村工作。

　　(五)深入推进“集成式”改革，全力打造一流营商环境，为经济社会发展注入新活力

　　持续深化“放管服”改革。推进“益晒你”企业服务体系一年一修订滚动改革，拓展企业服务中心功能，优化企业综合服务平台应用，推广告知承诺制、容缺服务、全程网办、免申即享等服务方式，加快构建“一站式”企业综合服务体系。完善政务服务“一网通办”机制，再推出一批“一件事一次办”“跨省通办”“秒批秒办”事项。深化商事制度“1时代”改革[23]，打造“一照通行”改革2.0版本，提升准入准营便利化水平。全面实行行政许可事项清单管理，深化工程建设项目分级分类审批改革，完善公共资源交易监管服务机制，建设智慧市场监管一体化平台，加强事前事中事后全链条监管服务。加快数字政府2.0建设，推动市域治理“一网统管”深入应用。

　　强化重点领域改革攻坚。实施工业用地“亩均论英雄”改革，完善差异化、倒逼式政策体系，加强对亩均增加值、亩均税收、亩均投资等指标管理考核，有序推进“工业上楼”，推动园区提高容积率和投资开发强度。深化工业用地市场化配置改革，深入推进“增存挂钩”[24]，加快土地整理、出让，力争工业用地出让达1.5万亩，且大部分实现“拿地即开工”。建立城乡统一建设用地市场，扩大国有建设用地有偿使用范围。鼓励基层大胆改革、勇于探索，巩固拓展顺德、南海两个省级改革创新实验区改革成果，推进南海、顺德杏坛全域土地综合整治试点。

　　激发市场主体动力活力。坚持“两个毫不动摇”，构建“十个没有”[25]的亲清政商关系，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。引导民营企业建立现代企业制度，支持企业通过开展并购等方式，进一步优化产权结构、规范公司治理，增强民营经济发展活力和竞争力。弘扬企业家精神和工匠精神，办好“企业家日”活动，加快培育一批“大城企业家”、优秀青年企业家和高级管理者。深化国资国企改革，加快国有资本布局优化和结构调整，加强国企现代公司治理，推动八大市属企业集团做深做实主责主业，力争国企资产总额增长12%、营业收入增长18%、利润总额增长10%。健全市场主体梯度培育体系，大力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，做好“四上”企业入库工作，深入实施企业上市倍增计划，力争新增“个转企”2500家、规模以上工业企业1000家、境内外上市公司10家。加大金融服务实体经济力度，用好用足各类政策性金融工具，支持金融机构强化投融资服务，保持制造业和普惠小微企业贷款合理稳定增长。落实落细“三走”工作要求，完善领导联系服务企业和问题解决机制，推进惠企政策直达快享，落实减税降费政策措施，加大对中小微企业和个体工商户减负纾困力度。

　　(六)推进高水平城乡区域协调发展，强化城市规划建设管理，不断提升发展平衡性协同性包容性

　　统筹推进区域协调发展。认真落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”，建立健全城乡区域协调发展体制机制，统筹推进资源优化配置，努力走出一条共同富裕的佛山路子。完善南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制，推动骨干交通网络向西、向北延伸覆盖，鼓励打破行政壁垒共建产业园区，促进产业在市域内有序转移、互补联动，推动优质公共服务资源向高明、三水倾斜配置以及向基层、农村延伸覆盖。强化乡镇联城带村节点功能，建强中心镇、专业镇、特色镇，扎实开展小城镇(圩镇)品质提升工程。促进各区竞合发展，支持禅城建设“六最”现代化禅城[26]、南海建设现代化活力新南海、顺德建设高质量发展先行示范区、高明打造佛山西部经济新中心、三水打造佛山高质量发展新引擎，形成奋楫争先、赛龙夺锦的生动局面。

　　建设高品质现代化人文都市。编制实施面向2035年的国土空间总体规划，优化生产、生活、生态空间格局。强化城市重要节点建筑风貌设计管控，推进佛山高铁新城、千灯湖中轴线北延区域、云东海湿地周边区域建设和环境提升。持续开展“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治及景观提升，加快打造东平河水轴线高品质滨水活力空间，确保佛山公园、石湾湿地公园、澜石记忆公园建成开放。坚持以文塑城，统筹兼顾历史传承与现代化改造，加快建设岭南文脉轴线，推进“佛山古镇”建设，改造提升莲升片区、南风古灶片区等历史文化街区。因地制宜推进城市更新“留、改、拆”，对老城区推行小规模有机更新和微改造，新开工改造城镇老旧小区4.6万户，分区分类、连片有序推进中心城区城中村改造。扎实推进省级海绵城市示范建设，海绵城市面积达城市建成区的38%。加强城市精细化管理，深化城市综合管理平台建设应用，持续开展违法建设治理，加大背街小巷、集贸市场及周边环境整治力度，实现农贸市场升级改造全覆盖。

　　全面推进乡村振兴。积极培育创意农业、都市农业，推动农业公园提质扩面，建设5个大型示范性农业公园。加强生物育种创新和产业化，加快建设白羽肉鸡育种研发基地、鲈鳜遗传育种中心。推动现代渔业绿色发展，启动10万亩养殖池塘升级改造，打造7个以上省级示范性美丽渔场。落实“米袋子”“菜篮子”工程，稳定粮食播种面积和产量，农产品合格率保持98%以上。大力发展“预制菜”等特色农产品加工产业，加快建设南海国家现代农业产业园、顺德预制菜产业园。提升乡村数字化治理水平，建设“三农”大数据平台、农村集体“三资”智慧云平台，推进“数字云鱼塘”等省级改革试验项目。全域开展农村人居环境整治，强化农房管控和乡村风貌提升;实施乡村振兴示范带建设三年提升行动，新建示范带9条以上，推动乡村从“个别美”加快走向“全域美”。