政府工作报告
——2023年2月9日在韶关市武江区第十届
人民代表大会第三次会议上
韶关市武江区人民政府区长 黄艺坤
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
过去一年，面对复杂多变的经济发展形势和疫情汛情旱情等各种超预期风险挑战，在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及党的二十大精神，按照省“1+1+9”工作部署，紧紧围绕市委、市政府确定的“六新”目标〔1〕、“六化”举措〔2〕及赋予武江建设韶关“双化双融”〔3〕先行示范区和高质量发展率先突破区的使命任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，着力稳增长促回升、防风险保安全，推动全区经济社会平稳健康发展。政府质量工作考核、新型城镇化、年度市重大项目土地要素保障等19项工作获省市表扬。全区地区生产总值达306.87亿元，同比(下同)下降0.3%，基本稳住了经济大盘，完成了市下达的内控目标任务。一年来，我们主要做好了以下工作：
一、主动作为应变克难，经济运行总体平稳。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我们全力打好稳增长组合拳，常态化开展暖企助企活动，推动各项助企纾困政策免申即享，为各类市场主体新增减税降费及退税缓税6.8亿元。全年新增“四上企业”40家;全区市场主体累计达2.8万家，全年新增4416家、增长17.35%。工业经济提质增效。全区规上工业增加值88.85亿元、增长1.0%，本区(不含新区)完成工业投资6.77亿元。新增高新技术企业22家。整区分布式光伏开发工作成效初显，完成投资1.47亿元，备案容量达7.65万千瓦。武江科创园青创中心建成运营，吸引45家企业入驻办公;园区全年创造税收2.1亿元。武江区城乡融合产业园主干道全线通车，厂房片区基础工程二期基本完成，成功推出工业项目用地450亩，引进年产值超亿元项目2个。农业发展稳中有进。农林牧渔业产值15.34亿元、增长2.7%。完成撂荒地复耕面积6494亩，土地流转2764.5亩。试点推广良种良法种植巨型稻、多年生水稻取得初步成效，粮食生产面积和总产量实现双增长，粮食安全得到有效保障。武江区现代农业产业园基础设施建设有序推进，成功创建蔬菜省级现代农业产业园，打造千亩蔬菜种植基地3个。新增11家新型农业经营主体、2个全国名特优新农产品。现代服务业持续发展。全年社会消费品零售总额增长3.7%，位居全市第一。区财政安排200万元开展消费券发放活动;引导大型商超持续拓展线上业务，举办汽车展销、家电以旧换新等促消费系列活动，沐溪大道吸引落户汽车销售企业8家。群康路、沙洲尾片区等街区夜间经济持续活跃，成功打造孟洲坝“网红夜市”。建成粤北首个国际标准飞盘场，组织举办“草地音乐会”等多场大型文化文艺活动，“端午龙舟文化旅游节”活动盛况被中央、省级媒体报道;全年接待游客69.6万人次，旅游收入达12.14亿元。
二、扎实推进城乡建设，人居环境持续改善。韶州体育中心完成建设;教育西路建成通车，改造提升芙蓉东路、工业路、新华南路等7条主次干道。有序推进80个老旧小区改造项目，已完工31个。完成7个背街小巷改造提升和5个“五小”项目〔4〕建设。大力推进韶州文创园项目建设，盘活闲置资产打造成武江科普基地，建成“诗歌步道”，增设张九龄雕塑，推动韶州公园文化内涵和商业价值有机融合。强力推进精准拆违攻坚行动，全年拆除违法建筑13.73万平方米。积极推进智慧城市建设，完善信息共享机制，提高执法效率和城市管理水平。深入开展文明城市创建工作，大力整治“三线”“六乱”;持续做好垃圾分类，武江区餐厨垃圾资源化处理站建成运行。深入实施农村人居环境整治“打擂比武”〔5〕，28个村获得“区农村人居环境整治示范村庄”称号、14个村获得“区农村人居环境整治优秀村庄”称号;创建美丽庭院、“四小园”小生态板块〔6〕50个。扎实推进重阳镇“青林水岸·红色印记”、西河镇“什石园-糖寮”乡村振兴示范带建设，“西河-重阳”“龙归-江湾”精品线路新增黄塱沿河步道、湾仔古树公园等一批网红打卡点。完善镇村生活垃圾收运处理及农村长效保洁机制，农村生活垃圾收运体系100%全覆盖。完成24.25公里“四好农村路”、30.8公里美丽农村路建设，重阳水、新街水河道整治加固取得初步成效。
三、强化生态环境治理，绿色发展成色更足。严查快处露天焚烧、道路扬尘等大气污染问题，完成裸露土地整治5.2万平方米，市政道路、国省道周边连接线硬化约5.38万平方米。空气环境指标优良达标率达94.2%，空气质量保持市辖三区最优。完成龙归水(二期)、南水河(二期)、北江(市区段)碧道建设16.2公里。完成北江流域、东冲河、沐溪河35个入河排污口整治。全区饮用水水源和地表水断面水质达标率均保持100%。深入开展土壤、固体废物污染防治，受污染耕地安全利用率达95.79%。大力推进山水林田湖草生态修复工程，完成生态修复项目4个，治理水土流失1.2平方公里。全面实施林长制，完成332亩高质量水源林和1100亩省级碳汇林抚育，全区森林火灾受害率控制在0.5‰以内。整改土地卫片违法图斑364亩。完善农村住房建设管理长效机制，“零容忍”查处乱占耕地建房行为。
四、深化改革规范治理，创新发展活力增强。深化土地征收管理机制改革，高质量完成征收领域巡察整改，完成芙蓉园等11个地块征拆，全年共交地1255.7亩。深化“重点项目全生命周期管理”改革，组建重大项目并联审批工作专班，政府投资项目审批由120个工作日压缩到53个工作日内。创新试行政府投资非经营性项目代建制，争取到位各类债券资金7.96亿元，实施区重点建设项目77个，完成投资31.42亿元，推动全年完成固定资产投资(不含高新区)40.19亿元。扎实开展营商环境专项整治，营商环境便利度保持全市前列，招商引资成果逐步显现，新签约项目34个，投资额37.45亿元，其中超亿元项目8个。深化政务服务“一门式、一网式”改革，1271项依申请和公共服务事项进驻政务大厅，进驻率达96%;“粤智助”自助终端设备实现镇村全覆盖，重阳镇政务服务大厅被评为全市“镇级标杆大厅”。深化商事制度改革，开办企业事项环节整合至1个，实现“一网通办、一窗通取”。大力实施预算绩效管理改革，全面启用“数字财政”系统，财政预算实现全链条线上管理。规范区属国资国企经营管理，盘活中核锦原大厦等闲置资产。城乡融合发展省级试点扎实推进，完成西联镇赤水村、西河镇红星村“村改居”试点建设。