在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到发展中存在的短板和不足:一是经济发展不确定性因素较多,中小微企业和个体工商户发展困难问题突出;二是关键核心技术“卡脖子”问题依然存在,产业发展布局仍需进一步优化;三是土地资源紧约束,片区建设发展的协调性仍需进一步提升;四是城中村等一些领域风险隐患不容忽视,城市治理体系和治理能力现代化水平仍需提高;五是民生服务供给的均衡性、精准性仍需进一步加强;六是干部队伍的能力和作风水平与高质量发展的要求还有一定差距。对于这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。
2023年主要工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们将坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”重要指示要求,在中央和省、市、区委的坚强领导下,团结奋斗、开拓创新,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴积极贡献力量。我们将牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义,在总结中增信。党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代。南山坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,经济总量从2836亿元增长到8036亿元,改革开放、创新发展实现了新跨越,成为全市、全省乃至全国知名的经济大区、科技强区和创新高地。面向未来,我们将始终坚定不移贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,增强历史自信、发扬历史主动,以更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信念,奋进新征程、建功新时代。我们将牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,在学习中启智。时代是思想之母,实践是理论之源。党的二十大明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,科学回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题。面向未来,我们将始终在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,进一步解放思想、守正创新,努力勃发新气象、闯出新路来,以实际行动全力推动党的二十大精神落地见效。我们将牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,在明责中担当。党的二十大提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省委十三届二次全会、市委七届六次全会先后对现代化建设、高质量发展,作出了系统部署、明确了奋斗目标。面向未来,我们将始终保持干事创业的激情和豪情,知重负重、砥砺前行,努力探索体现中国特色、时代特征、南山特点的现代化建设路径,以南山的高质量发展更好服务大局、应对变局、开创新局。我们将牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,在锻造中强身。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们深知,要交出一份让人民满意的答卷,必须有一支高素质干部队伍。面向未来,我们将始终保持赶考的清醒与谨慎,持续加强政府系统党的建设,坚定不移全面从严治党,加强政治能力训练和政治实践历练,在大局下思考、在大局下行动,打造高素质政府团队,书写南山发展的崭新篇章。我们将牢牢把握团结奋斗的时代要求,在团结中奋进。新时代的南山,不仅是先行示范的标杆,更是200万居民群众创新创业、安居乐业的沃土。面向未来,我们将始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,保持心在想、手在动、腿在跑,努力让政府工作的方方面面更加顺应人民期待,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚万众一心、勠力同心的强大力量。
今年区政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,按照省委和市委全会、经济工作会议、高质量发展大会等重要部署,以高质量发展为牵引,统筹推进疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,落实区委“政治引领+先锋表率”“双区引擎+综改试点”“集聚融合+全链支撑”“总部研发+高端制造”“智慧生态+多元优质”五大战略,加快建成世界级创新型滨海中心城区,勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区标杆,为深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市积极贡献力量,在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上作出新的更大贡献。
今年经济社会发展主要预期目标是:本地生产总值增长7%左右,努力争取更好结果。一般公共预算收入与2022年基本持平,规模以上工业增加值增长6%,全社会研发投入增长9%,社会消费品零售总额增长8%,居民人均可支配收入稳步增长。
一、加快融入新发展格局,着力推动高质量发展
增强国内大循环内生动力和可靠性。增强投资对优化供给结构的关键作用。扩大重点区域投资,加快推进腾讯音乐、京东总部、华强方特、中兴总部、招商银行等项目,推动中国电子、天音、神州数码等项目年内竣工,新开工一批十亿级、百亿级重大项目,全年完成重点区域投资370亿元。推动西丽枢纽等重大基础设施建设,推进地铁13号线、7号线二期(东延)等轨道交通建设。推动沙河东路北延、侨城东路北延、广深高速改造、望海路快速化改造、蛇口—赤湾连接线等前期工作,加快滨海大道下沉改造、妈湾跨海通道建设进度,高标准实施沙河水质净化厂、南山水厂扩建等项目,全年完成基础设施投资400亿元。增强消费对经济发展的基础性作用。加快后海超级商圈建设,引进一批国际国内知名品牌首店、首展、首秀。促进夜间经济、首店经济、文体旅经济、电商经济多业态融合,推广云消费、智慧零售等新模式。结合全年重要时点,办好系列促消费活动,让“烟火气”更旺更浓。
提升国际循环质量和水平。携手港澳,深度参与国际竞争合作。主动加强与前海的机制对接、空间联动、项目衔接,聚焦产业、金融、物流、法律服务等重点领域,推动更多优质项目落户,持续深化公共服务、社会建设等方面的共商共建。配合推进深港西部跨界铁路通道规划,推动深圳湾口岸功能布局优化,主动对接香港北部都会区发展策略、澳门“1+4”适度多元发展策略。聚焦机构管理、项目实施、人才使用、成果转化,携手港澳探索更加灵活高效的科技创新合作机制。面向全球,促进商品和要素流动。依托虾皮、九米等头部企业先发优势,拓展销售渠道,争取先行先试跨境电商进出口新业态。深化关地合作,为企业开展RCEP专项培训,打造高效便利的通关环境。支持企业在海外布局建设营销网络、仓储物流基地,着力提高全球市场份额,让南山产品更具国际知名度和影响力。