12.攻坚重点领域改革。深化国资国企改革，加快建立现代企业管理制度，完善国有企业经营业绩绩效考核体系，推动平台公司良性运作，做强做优做大国有资本。深化金融改革创新，加快传统普惠金融数字化转型，切实推动金融政策直达实体经济。扎实推进农村农垦改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果，加快推进农村土地“三过”问题清理[23]，支持农垦产业发展和项目建设，促进垦地深度融合、联动发展。

　　(五)加快推进乡村全面振兴，坚持农业农村优先发展，加大政策倾斜支持力度，促进农业发展、农村繁荣、农民增收

　　13.高质高效发展现代农业。夯实粮食安全根基，提质建设7800亩高标准农田，推广优质稻品种和增产技术，实施粮食储备库项目建设，稳定粮食生产储备供应。强化农业农村领域招商引资，吸引更多的资金、技术、人才等资源向农村汇聚，因地制宜壮大发展镇村优势特色产业。鼓励农产品规模化、标准化、品牌化发展，深挖冬季瓜菜、热带水果扩面增量潜力，重点支持黑猪规模养殖厂竣工投产，加快现代农业畜禽种业产业园、仙沟牛产业链项目进度，启动“鸭鹅上楼”[24]示范点建设，创建定安粽子地理标志保护示范区。积极发展林下经济，增加斑斓叶、粽叶等林下经济产品供给，防范化解槟榔产业下行风险。

　　14.建设幸福美丽乡村。坚持“一强三不两就”[25]乡村建设理念，深入开展农村人居环境整治五年提升行动，统筹推进农村改厕、生活垃圾处理、污水处理和秸秆综合利用。聚焦村容村貌整体提质，加强村庄规划设计和风貌引导，以“一村一公园”[26]建设为带动，连片打造美丽乡村群落，加快打造一批特色鲜明、亮点突出、群众满意的基层党建示范点和乡村振兴示范村。大兴乡风文明建设，积极推广运用积分制、清单制等乡村治理模式，不断健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　15.拓展农民增收空间。毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。实施“百企百业兴百村”行动，支持培育新型农业经营主体，大力发展共享农庄，加大农民职业技能培训力度，建立健全联农带农利益联结机制，让农民有能力、有活干、有钱赚。

　　(六)深入践行绿色发展理念，以更高标准、更严要求推动生态环境质量持续改善，为建设美丽定安铺就生态靓丽底色

　　16.加强生态环境综合治理。巩固中央环保督察整改成果，扎实推进省环保百日大督察、例行督察整改任务。完善大气污染精细化管控机制，推动主要污染物排放总量持续下降，空气质量优良天数比例保持在98%以上。系统推进“六水共治”，突出抓好厂网河一体化[27]、城乡供排一体化、再生水[28]利用、流域综合治理等重点任务，完成水系连通及水美乡村建设试点县项目，实施定城水环境综合治理PPP项目，加快推进雷鸣等4个建制镇污水处理设施建设，持续改善巡崖河、岭后河、温村水等重点流域水环境质量，保持城镇内河水质稳定达标。启动生活垃圾填埋场综合治理，布局打造乡镇生活垃圾分类示范样本。推进关闭矿山生态修复，坚决落实森林违法图斑、卫片执法、土地例行督察等专项督察反馈问题整改，精准实施国土绿化和森林质量提升，全力推动生态环境根本好转。

　　17.争当“双碳”优等生。编制碳达峰、碳中和实施方案，完善能源消耗总量和强度调控，实现环境与经济协同发展。接续推进生态文明建设标志性工程，加快创建屋顶分布式光伏开发示范县，支持装配式建筑等绿色产业发展，加大新能源汽车推广力度，完善充电设施建设，全力推进禁塑工作，加快推动形成绿色低碳的生产生活方式。

　　18.拓宽生态价值实现路径。稳步推进自然资源统一确权登记，建立健全自然资源、森林、河流等领域生态保护补偿机制，落实南渡江上下游横向生态保护补偿协议。探索生态产品价值实现机制试点，加快推进“两山”实践创新基地建设，谋划实施EOD[29]模式项目。聚集乡村生态资源要素，探索产业生态化、生态产业化融合发展新模式、新路径，打造绿色发展“新引擎”。

　　(七)切实保障和改善民生，坚持以人民为中心的发展思想，完善提升基本公共服务，让人民群众更好地共享发展成果

　　19.全力兜住民生底线。健全重要民生商品保供稳价机制，推进常年蔬菜基地建设，全力守好百姓的“米袋子”“菜篮子”。开展就业质量提升行动，推进创业孵化基地和就业驿站建设，支持发展新就业形态，鼓励多渠道灵活就业，加强就业服务和技能培训，保持就业形势稳定。健全多层次社会保障体系，持续推进全民参保，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。强化“一老一小”[30]服务保障，推进特殊困难老年人家庭适老化改造。推行绿色殡葬改革，启动建设公益性公墓2个，营造文明环保、节地生态的绿色殡葬氛围。

　　20.建设高质量教育体系。继续实施“一县两校一园”[31]引进工程。加快推进公办幼儿园建设，支持定城、龙门2所中心幼儿园创建省一级园，增加优质幼儿园学位，巩固学前教育“两个比例”。调整优化中小学校布局，在塔岭片区谋划新建1所小学，积极推进区域内集团化办学，促进义务教育优质均衡发展。实施普通高中扩招提质工程，普通高中招生人数达到2200人。推动特殊教育学校项目二期建成投用，提高特殊教育普及水平。加大县域内城乡教师双向交流，缩小城乡、区域、校际之间师资差距，让老百姓享有更公平更优质的教育。

　　21.深化健康定安建设。平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，扎实做好“保健康、防重症”工作，有序推进疫苗接种。完善公共卫生体系建设，深化紧密型医联体和县域医共体改革，持续推进省人民医院托管县人民医院工作，加快危重孕产妇救治中心等五大中心[32]建设，推动基层医疗卫生标准化配套项目全面建成投用，补齐基层医疗卫生短板。