22.构建现代化基础设施体系。加快建设国际性综合交通枢纽城市,统筹推进美兰国际机场三期、马村港三期、湛海高铁规划建设。优化城市路网布局,开工建设红城湖路跨江大桥、白龙路下穿通道,推进龙昆南立交匝道完善工程、长天路南延线建成通车。加快打造高可靠性智能配电网示范区。实施永庄水厂原水管工程等城市供水项目。开展新一轮公共场所外语标识标牌规范建设,加快提升城市国际化水平。
23.提升城市文化软实力。深入实施文化强市战略,加强红色文化、廉洁文化、民俗文化、南洋文化的挖掘、保护和利用。用好用活海口文化元素,开发文化创意产品。开工建设省艺术中心,推动省科技馆、省非物质文化遗产展示中心、海口湾演艺新空间二期建成投用,提升公共文化服务质量。加快天空之山、玉龙等城市公共驿站建设,实施东海岸、环海甸岛岸线贯通工程,串珠成链打造高品质滨海滨江公共空间。巩固提升全国文明城市创建成果,丰富群众文化生活,让人文之美成为海口的靓丽名片。
(八)不断增强农业农村发展活力
准确把握“三农”工作重要地位,抓牢粮食和重要农产品稳定安全供给,推动热带特色高效农业全产业链发展,强化乡村建设和乡村治理,加快推进乡村振兴实现新跨越。
24.加快农业发展。聚力扩基地、建园区、深加工、创品牌、拓市场,加快现代农业产业园和农产品加工产业园建设。落实最严格的耕地保护制度,严守耕地红线。积极引进同纬度热带果蔬,建设海南特色热带水果产业园。开展种业振兴行动,建设高标准良种良苗繁育基地。大力发展花卉产业,推进海南热带花卉交易(拍卖)市场建设提质。开展农业品牌建设三年行动,持续做好区域性公用品牌培育和推广,让海口优质农产品走向全国。
25.推进乡村建设。加快推进共享农庄建设,集中连片打造4个美丽乡村群落,支持秀英施茶村创建乡村振兴示范村。开工建设瑶城农文旅产业融合项目。推广“积分制”“清单制”治理模式,加快提升乡村治理效能。健全农村人居环境整治长效机制,接续开展“三清两改一建”。实施集体经济提档行动,推动40%以上集体经济组织收益超10万元。稳慎推进农村宅基地制度改革。盘活农村闲置资源,增加农民流转收益。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫。
(九)巩固扩大生态环境优势
牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,深入推进国家生态文明试验区建设,打造人与自然和谐共生的“海口样板”。
26.深化生态环境治理。全面抓好中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改,启动海湾综合整治和生态修复提升专项行动。统筹推进颗粒物与臭氧协同治理、秸秆综合利用和禁烧工作,确保空气质量继续领先全国。新改建20个城市街心公园绿地。全面推进“六水共治”,持续深化黑臭水体治理,开展龙昆沟下游等综合整治,实施白沙门、观澜湖等3个污水处理厂项目。加快迈雅河湿地生态产业示范区建设,打造高品质幸福河湖。
27.推动绿色转型发展。强化国土空间环境管控,以“三线一单”引领高质量发展。培育热带建筑建材产业,保持装配式建筑增长10%以上。完成禁塑产品展示和交易中心建设,推进中科院海水可降解材料产业化,实现全生物降解材料产业产值增长50%以上。大力发展清洁能源产业,推动天然气发电项目建成并网。加快推进全国“无废城市”建设,提升生活垃圾资源化利用,探索打造绿色物流、无废会展。支持美兰演丰镇、秀英石山镇创建“两山”基地,努力开拓生态经济发展新路径。
(十)持续保障和改善民生福祉
牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,扎实推进共同富裕,让群众有更直接、更现实的获得感。
28.办好人民满意教育。深入推进集团化办学,推动优质教育资源共享、均衡配置、协同发展。制定实施扩大学位供给三年计划,加快推进谭文中学、红城湖学校等19个教育重点项目建设。扩大中小学校午餐午休服务覆盖面,实施幼儿园延时托管服务。加快数字教育发展,推进“互联网+教育”提档升级。统筹推进专门学校建设。丰富社区教育,办好职业教育和特殊教育,规范民办教育发展。
29.深化健康海口建设。实施人均预期寿命提升行动,争创“全健康”先行先试海口范例。推进中医药传承创新发展,完成国际中医中心项目建设。加快省人民医院南院、市人民医院西院等项目建设,优化完善“1小时三级医院服务圈”。推进优质医疗资源扩容下沉,进一步加强基层医疗卫生服务体系建设。平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”。落实三孩生育政策及配套支持措施,新增3岁以下婴幼儿托位2200个以上。
30.健全社会保障体系。优化落实援企稳岗扩就业政策,实施“技能自贸港”行动,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难群众等重点群体就业创业,新增城镇就业4.8万人以上。全面推进12个城市更新项目建设,加快安居房建设配售、城镇老旧小区改造,持续改善群众居住条件。守好“菜篮子”“米袋子”,力争“15+N”种基本蔬菜平均价格只降不升。积极推动个人养老金试点。新建综合功能社区养老服务机构3家、未成年人保护工作站16个。加大困难群众救助保障,兜准兜牢基本生活底线。
31.提升社会治理水平。深入推进市域社会治理现代化试点,做深做实“四位一体”基层社会治理新机制。推广“信酬制”服务模式和物业纠纷多元化解机制,不断提升物业管理服务水平。推进重复信访治理、重点领域信访问题和信访积案化解。深入推进“三无”船舶清理整治。持续优化公交线路,力争公交分担率提升6个百分点。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。全力创建国家食品安全示范城市。深入推进军民融合发展,争创全国双拥模范城“十连冠”。