32.强化安全风险防控。一体推进政策落实与风险防控，加快完善反走私综合治理体系、金融税收风险防范体系、公共安全防控体系。做好风险预判和处置，强化“源头治理+过程监管”，牢牢守住风险防控底线。严格落实“三管三必须”，加强重点行业、重点领域安全监管，实现安全风险分级管控、重大隐患闭环整改，坚决防范和遏制重特大事故发生。

　　三、全面加强政府自身建设

　　各位代表!奋进新征程，肩负新使命。我们要始终坚持务实为民，切实加强政府自身建设，着力提升政府服务效能，努力建设人民满意政府。

　　强化政治引领，着力打造忠诚政府。深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，推行“第一议题”学习制度，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全力推动党中央、国务院决策部署和省委省政府及市委工作要求不折不扣落地见效。今年市政府聚力抓5项、每个区(园区)和部门抓3项创新性亮点工作，努力形成标志性成果，以实际行动体现新担当、展现新作为。

　　坚持依法行政，着力打造法治政府。深入践行习近平法治思想，自觉把政府工作全面纳入法治轨道，扎实推进法治海口、法治政府、法治社会一体建设。严格落实重大行政决策程序，加快推进政务公开规范化建设。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，让政府权力在阳光下运行。强化政府法人主体意识和契约精神,以政府守法和诚信赢得群众和市场主体的信任。严格规范公正文明执法，倡导包容审慎监管和柔性执法，让执法既有力度又有温度。

　　注重实干担当，着力打造效能政府。坚持把提高执行力作为政府工作的主基调，加强新时代机关效能建设，完善重点工作推进专班机制，严格重要任务清单化闭环式管理，让重实干、抓落实成为政府工作的主旋律。全力破解加重基层负担难题，助力基层干部把更多时间和精力用来抓落实、强服务、促发展。推动政府数字化、智能化运行，优化业务流程再造，数字平台集成应用，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系。

　　践行初心使命，着力打造服务政府。坚持把所有精力都用在让老百姓过好日子上，持续加大民生投入，确保民生支出占比保持70%以上。全心全意办好省、市民生实事，着力解决老百姓“急难愁盼”问题。全面深化调查研究，畅通民意反映渠道，建立健全问需于民、问计于民、问效于民的制度机制。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。搭建政策兑现“直通车”，推动惠企利民政策直达快享。牢固树立优先服务企业、真正尊重企业家的理念，以好服务吸引好企业，努力打造全球投资兴业优选地。

　　持续改进作风，着力打造廉洁政府。时刻牢记“三个务必”，全面落实意识形态工作责任制，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。锲而不舍落实中央八项规定精神，以上率下纠治“四风”，靶向整治不担当不作为等问题。坚持精打细算过紧日子，规范完善财政预算绩效管理、政府采购制度，严控“三公”经费和一般性支出。纵深推进清廉海口建设，开展公共工程建设领域腐败问题专项治理，强化审计监督、统计监督，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

　　各位代表!大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，锐意改革、开拓创新，加快推进海南自贸港核心区和现代化国际化新海口建设，努力在海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设中走在前列、当好表率!

　　名 词 解 释

　　[1]两品一标：绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

　　[2]三张清单：全岛封关运作准备任务清单、项目清单、压力测试清单。

　　[3]“径予放行”政策：在“一线”入境的时候，不需要向海关申报，企业通过地方公共信息服务平台自主声明后，除需要口岸检疫、检验，或必须验核许可证件外，直接入区，减少了企业在“一线”申报的各个环节手续繁琐的问题。

　　[4]三张“零关税”清单：原辅料“零关税”政策正面清单、交通工具及游艇“零关税”政策正面清单、“零关税”自用生产设备负面清单。

　　[5]15%所得税政策：在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征;对注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。

　　[6]专精特新“小巨人”企业：2021年1月23日，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》;2021-2025年中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进这些企业发挥示范作用。

　　[7]瞪羚企业：指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

　　[8]“零跑动”服务事项：以“一网通办”为主线，深入推进系统集成、数据对接、业务协同等，实现申请人只需登录海南政务服务网就能完成服务定位、办事咨询、事项申报、进度查询、服务评价、结果邮寄送达，全流程“零次到现场”。

　　[9]“政采贷”融资服务：全称为政府采购合同融资，即政府为缓解中小微企业在政府采购合同履行过程中面临的资金难题，为企业提供政府采购线上合同信用融资服务。