各位代表!过去一年,极不平凡、极为不易,困难比预料的多、压力比预想的大,但结果比预期的好。这一年,在县委的坚强领导下,全县上下团结一致,打赢了一场又一场硬仗,取得的成绩殊为不易。每个人都不容易,每个人都了不起,为全体灵川人民点赞!
这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是上级党委、政府坚强领导的结果,是县委团结带领全县人民牢记使命、感恩奋进的结果,是县人大及其常委会、县政协和社会各界有力监督的结果,是全县人民共同奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向离退休老领导、老同志,向上级驻灵川单位,向驻灵川部队和武警官兵,向所有关心支持灵川发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还面临不少矛盾和问题:产业结构不够优,工业体量不大,对经济的拉动不够;市场调整叠加灾害性气候影响,农业进一步快速增长区间持续收缩;房地产市场持续低迷,商品房库存结构性过剩问题比较突出;财政收支矛盾超预期,债务风险和基层“三保”压力加大,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、2023年重点工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好今年工作意义重大。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议等系列会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,全面落实自治区党委十二届五次全会、市委六届五次全会和县委十四届四次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,加快推进三大振兴,大力提振市场信心,深入推进改革开放,全面优化营商环境,着力推动新型城镇化建设,突出抓好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,全力推动经济社会高质量发展,实现质的有效提升和量的合理增长,为建设中国式现代化桂林北新城开好局起好步。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入同口径增长25%左右,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%以上。减排降碳控制在桂林市下达目标内,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇调查失业率控制在4%以内,居民消费价格指数控制在3.5%以内。
实现上述目标,我们必须坚决贯彻县委决策部署,以满格状态、顶格标准,加力提速,大抓发展、抓大发展、抓高质量发展。重点要抓好十方面工作。
(一)聚焦生态保护,厚植绿色发展底蕴
牢记领袖嘱托,深入践行“两山”理念,坚决保护好漓江、保护好桂林山水,促进人与自然和谐共生。
加强漓江流域生态保护。加快推进漓江流域山水林田湖草沙一体化保护与修复工程建设,全方位保护修复漓江流域生态系统。健全常态化巡查监管机制,发挥好公安系统生态保护机制作用,纵深开展漓江风景名胜区“八乱”整治行动。完善漓江干支流村庄生活污水集中处理设施,扎实推进农房管控工作,坚决查处违章建筑。持续保持漓江(灵川段)水质标准在II类以上。全面宣传贯彻《桂林市青狮潭水库饮用水水源保护管理规定》,加大非法捕捞打击力度,鼓励引导发展绿色产业,制定完善青狮潭水库生态渔业养殖方案,加快落实生态补偿机制。
全面提升生态环境质量。持续推进大气污染防治攻坚行动,确保空气优良率达93.5%以上。落实最严格水资源管理制度,巩固道光河黑臭水体整治成果。扎实推进各类生态环境保护督察反馈问题整改。全面加强露天焚烧管控,强化工业废气、机动车尾气和城市扬尘源污染防治。健全部门联合查处机制,完善举报奖惩制度,严厉打击滥采乱挖等违法行为。全面落实林长制,开展全域绿化行动,植树造林4500亩以上,推进松材线虫等重大林业有害生物防治。
大力推动绿色低碳发展。严把“两高”项目准入关,进一步优化产业结构。升级传统产业,加速淘汰落后产能,实施冶金等重点行业节能降碳改造。加快发展绿色生态产业,争创绿色工厂、智能化车间,力争建成市级绿色矿山2座。大力推广使用新能源电动汽车,完善充电基础设施网络。发展生态循环农业,积极申报畜禽污染化资源利用整县推进项目。倡导绿色低碳生活方式,推行垃圾分类,垃圾减量化、资源化、无害化处理。
(二)聚焦全域旅游,全面融入打造世界级旅游城市
推动文旅产业融合发展,补短板、优服务、增效益,全面提升旅游业整体实力和综合竞争力。
加快文旅产业恢复振兴。加大微度假、亲子研学、团队拓展、健康养生以及红色教育等旅游线路和产品开发力度,持续打造一批“网红打卡地”。积极承办大型文旅节会、体育赛事活动。加大对景区景点、宾馆酒店等文旅企业的支持力度,精心组织联动优惠促销活动;重点打造大圩、八里街夜间经济集聚区,丰富夜游、夜购等消费业态。加快推进长征国家文化公园(灵川段)建设,打造海洋银杏、公平紫云英等乡村旅游精品线路。适度发展青狮潭水库生态旅游。力争全年接待游客总人数、旅游总消费均增长7%以上。
推动旅游品质提档升级。加快推进东洋天湖度假养老圣地、大圩汽车运动基地等项目落地,景秀飞行营地提质改造。重点推进千年桂林、东漓古村(二期)等文旅项目。加快大草路、大圩至桂磨路等旅游大通道建设。推动大圩创建广西生态特色文化旅游示范镇;策划包装“魅力思江”田园山水旅游开发、桔红甘棠江生态休闲观光旅游等一批大健康文旅项目。