建设宜居宜业和美乡村。加快农村土地综合整治,统筹城镇、村庄规划建设,争创一批乡村振兴示范乡镇、村屯。编制实用型村庄规划23个。持续完善乡村基础设施,力争新(改)建农村公路20公里以上,自然村通硬化路覆盖率达96%以上,农村自来水普及率达86.5%以上;推进光纤网络向自然村延伸。健全农村生活垃圾收运处置体系,深化农村厕所革命、生活污水和黑臭水体治理,力争户用卫生厕所普及率、生活污水处理率达97.5%、20%以上。深入推进灵田西岸村乡村振兴等项目,不断深化“百镇千村”文明创建和移风易俗行动,争创一批乡村治理示范村镇。
(五)聚焦科教振兴,增强创新支撑能力
高效统筹教育、科技、人才工作,推动各类创新要素向企业集聚,促进科技成果就地转化应用。
强化科创主体培育。全力提升企业科技和品牌实力,力争新培育自治区级“专精特新”中小企业2家以上、“瞪羚企业”2家以上、高新技术企业10家以上、评价入库科技型中小企业40家以上。大力扶持科技创新平台建设,力争新增自治区级企业研发平台2家以上。充分发挥产业资源聚集和技术领先优势,推进企业主导的产学研深度融合,促进科技成果转化10项以上。力争将花江智慧谷打造为全区一流的科技产业园。
实施人才兴县战略。推动驻桂高校与产业需求对接合作,促进产业链、创新链、人才链有机衔接。依托桂林智慧产业园、灵川博士工作站等人才集聚平台,引进一批科技人才和创新团队。持续开展“甘棠雁归”青年英才计划、“高校学子返家乡实践”等系列活动,吸引一批在外灵川籍人才回归灵川、建设灵川。结合乡村人才振兴,开展人才工作“一乡一品”建设工程,把人才服务延伸到农村,打造独具特色的乡村人才振兴示范点。
办好人民满意教育。深入实施教育提质振兴三年行动,建成园东学校并投入使用,加快灵川中学、潭下中心校等10所学校改扩(新)建,新增学位4200个。优化教师队伍结构,计划新增招聘中小学教师300名以上。加强校园尤其是中小学幼儿园平安建设。推进学前教育优质普惠发展,完成学前教育集团化办园试点改革任务。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,打好“双减”攻坚落实战。提升普通高中多样特色发展。推动甘棠教育基金规范化常态化发展,动员全社会关心教育、支持教育。落实落细全学段学生资助政策,不让一个学生因家庭经济困难而失学。
(六)聚焦项目建设,积极扩大有效投资
更加积极主动谋划项目、建设项目、服务项目,不断优化投资结构,更好发挥投资对经济增长的关键作用。
推动重大项目攻坚突破。统筹推进81项区、市层面重大项目建设,力争完成投资85.8亿元以上。重点推进光达云创谷、文化教育一体化等项目建设;中通汽车城、柏松生物科技等项目开工;市第二水源工程(灵川段)、新疆煤制气桂林支线(灵川段)等项目全面竣工。深入实施重大项目谋划三年攻坚行动,继续安排专项经费支持项目策划包装,着重围绕基础设施、城市建设、新型工业、现代服务业、特色农业、民生保障等领域谋划储备项目,力争包装项目40个以上,并有80%以上开展前期工作。
聚力招大引强招新引优。全面对接粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域,深入实施重点产业链、供应链招商攻坚突破年活动;围绕广陆数测、华信制药、金山新材料等链主型龙头企业,推进常态化“走出去”招商、以商招商、驻点招商、“三友”招商,力争新引进或续建项目58个以上,其中超亿元项目22个以上,“四类500强”“瞪羚”“专精特新”等强优企业投资项目3个以上。力促中建联生物科技、年产20万套数显指示表类产品生产等项目落地。全力做好签约项目全程跟踪服务,落实“月调度、季推进”机制,推动项目快启动、快建设、快投产、快见效。力争招商引资新签约项目总投资150亿元以上,到位资金增长15%以上,其中制造业占比46%以上。
推进基础设施提标扩面。全力推进桂钟高速、贵广铁路提质改造工程(灵川段)建设,力争完成江桂、桂林外环2条高速公路征地拆迁并动工,全面启动桂全高速改扩建,加快灵高等国省干道改造。有序推进三街千秋村等15个河段整治和漓江流域(灵川段)河道生态修复,持续抓好大源山水库等5个病险水库除险加固工程。加快兰田二期、海洋1#二期、盐沙坪等风电场项目建设,推进大境葫芦顶风电项目竣工投产,力争风电产值达3.5亿元以上,风电行业增长40%以上。力争新建5G基站120个以上,拓展自然村5G网络覆盖率达65%以上。推进充电设施进小区进乡镇,新增新能源汽车充电桩100个以上。
全力做好资源要素保障。加快构建“多规合一”的国土空间规划体系,加速盘活处置存量及闲置土地,想方设法提高供地率,力争盘活存量土地1500亩,控制闲置土地在600亩以内。继续实施建设用地“增存挂钩”机制,严格落实耕地“进出平衡”,深化工业项目“标准地”出让和“拿地即开工”改革,优化重大项目审批绿色通道。以“五个金融”为着力点,提高金融配置质效,切实用好政策性和开发性金融工具。力争中央预算内投资8000万元以上、获批专项债额度1亿元以上。促进民间投资发展,规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)项目,鼓励民间资本参与盘活存量资产。支持符合条件的民间投资项目优先纳入县级以上层面统筹推进重大项目,提高民间投资重大项目占比。强化项目建设能耗、环保指标以及水、电、气、通讯、交通等保障,加强城市、园区规划建设和产业项目衔接,优先安排重大产业项目基础设施配套工程。
(七)聚焦新型城镇化,促进城乡深度融合
优化发展布局,探索城乡建设、治理新模式,加快与桂林中心城区一体化发展。
优化城市功能品质。加快实施滨江东路、川东二路、滨江西路延长线等“畅通疏堵”工程。推进污水处理厂及配套管网、生活垃圾循环利用资源化产业中心等项目建设,全力配合启动龙门污水处理厂新建工程。开展长谊巷、定兴路、老干村道等12条背街小巷整治改造。提质升级甘棠公园,启动石狮岭生态公园项目,推进甘棠江、漓江滨水绿道建设。增设一批城市微绿地,靓化城市空间。开展棚户区改造、老旧小区更新、特色街区建设,城北市场项目加快实施。优化公交网络,逐步开通县城、八里街、高铁园区循环路线。推动智慧停车,构建静态交通管理体系,缓解停车难问题。更新县城道路老旧光源,完善八里街建成区基础设施;补齐城市防洪排涝设施体系短板。