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(海南省)白沙黎族自治县人民政府工作报告(2023年2月2日)

  10.撬动更大力度创新。大力推行科技创新工作,落实科技创新奖励政策,积极搭建科技创新平台,支持企业加强与科研院所、知名高校合作,力争建成2个科技服务站。提高农业科技“110”服务站服务质量,开展“送科技下乡”活动,进一步提升农业生产科技水平。建立健全充电基础设施项目考核机制,扩大新能源汽车推广规模。健全创新激励机制,全面落实住房保障、子女入学等一系列优惠政策,支持、鼓励引进和培养更多高端人才。

  (六)全力以赴办好民生实事,着力为百姓民生“谋福祉”。

  11.完善社会保障,让群众更放心。办好10件民生实事。全面落实就业优先政策,加大稳岗扩岗激励力度,实现城镇新增就业750人。加强对就业困难群体帮扶,确保零就业家庭动态清零。加快保障性安居工程建设,开工建设七坊镇、南开乡、青松乡公租房项目。健全重要民生商品保供稳价机制,守好百姓“米袋子”“菜篮子”,“15+N”种基本蔬菜平均价格力争有下降、力保不反弹。全面落实保障农民工工资支付“八项制度”[49],持续抓好根治欠薪工作。深入推进全民参保计划,稳步扩大社会保险覆盖面。加强婴幼儿、老年人、残疾人、农村留守儿童等群体关爱体系建设,健全分层分类的社会救助体系,建立解决相对贫困的兜底保障长效机制。

  12.优化公共服务,让群众更舒心。稳步推进基层教育卫生人才激励机制改革工作,努力办好人民满意的教育和卫生事业。深入推进教育综合改革,优化教师退出机制、校长及骨干教师考核评价机制,理顺原农垦8所幼儿园管理体制,调动广大教育工作者积极性。推进县第一小学、邦溪镇中心学校、县第二幼儿园创建“省规范学校”“省级幼儿园”。发展学前教育,争取通过国家县域学前教育普及普惠督导评估认定。谋划县民族中学改扩建项目,开工建设特殊教育学校、县城中心幼儿园等增配套、补短板的项目,增加学位供给。发挥海南中学优质教育资源,继续深化与海南中学合作办学,逐步提升教育质量,努力实现让孩子们在家门口既能好上学、也能上好学。充分发挥校内服务专业引领作用,开展学校后勤人员专业培训,持续提升学校后勤管理水平。建设健康白沙,重点加快县人民医院改扩建和七坊镇基层社区医院修缮工作,不断提升发热门诊、ICU等救治能力。支持县人民医院与县外优质医院医学专家合作共建重点学科、特色专科,持续完善智慧医疗服务平台,满足老百姓就医需求,实现县医疗集团和县域医疗资源整合到位、正常运转。推进健康白沙行动暨人均预期寿命提升行动。加快乡镇社工站建设。做好黄标车更新取缔工作。建设以社会保障卡为载体的“一卡通”服务模式,实现公交乘车、校园通行等生活应用场景“一码通行”。

  13.加强社会治理,让群众更安心。从严落实“党政同责、一岗双责”和属地管理原则,实行清单化管理,深入推进安全生产专项整治,确保安全生产形势稳定。加强应急管理能力建设,提高防灾救灾能力和快速反应能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”[50],加大信访积案和社会矛盾排查化解力度。继续推进“八五”普法。加强未成年人保护工作。坚持法治、德治、自治、智治相融合,扎实推进县域社会治理现代化试点,强化“雪亮工程”建设运用,全面推进基层综治中心实体化建设。持续开展“双打”[51]工作,巩固品牌创建成果。全力抓好食品安全工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。推动扫黑除恶长效常治,严厉打击“两抢一盗”[52]、电信网络诈骗等违法犯罪行为,坚持教育和惩处并举,开展未成年人保护和预防犯罪,确保社会更安定。深化双拥共建,做好退役军人服务管理保障工作。

  (七)全力以赴加强政府自身建设,着力打造服务型政府“新形象”。

  14.强化政治引领,建设服务政府。始终心怀“国之大者”,坚持党的全面领导,严格落实意识形态工作责任制,高质量答好产业民生党建“三道题”。加快推进政务服务标准化规范化便利化,深入推进营商环境优化升级,当好服务群众“贴心人”。

  15.突出尽责担当,建设有为政府。坚持事业为上、履职尽责,突出解决好项目建设、征地拆迁等短板弱项。主动在大局下想事、谋事、干事,今年各乡镇、各部门重点抓2至3项创新性亮点工作,进一步提升“八项本领”[53]“十一种能力”[54],推动政府系统想为敢为、勤为善为。

  16.坚持实干勤政,建设效能政府。倡导“马上就办、真抓实干”,细化量化政府工作。加强数字政府建设,让“数据跑”代替“群众跑”,让“马上办、网上办、一次办”成为常态。落实“项目化、清单式、销号制”要求,全面加强督查督办。

  17.坚持依法履职,建设法治政府。坚持把法治思维贯穿始终,严格落实政府重大事项决策机制,规范决策程序和行为。加强行政执法与刑事司法有效衔接,行政机关负责人出庭应诉“应出尽出”。持续加强政务公开,完善政府信息公开制度。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高质量办好人大代表建议和政协提案。

  18.强化政纪执行,建设廉洁政府。认真落实全面从严治党要求,开展公共工程建设领域腐败问题专项治理。严格落实党风廉政建设责任,推进清廉白沙建设,加强对重点领域、单位、岗位的廉政风险管控,抓好巡视巡察反馈问题整改。加强财政管理,强化审计监督,政府带头过紧日子,非重点、非刚性支出预算平均压减3%,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处。

  各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再出发!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和县委的坚强领导下,坚持亲民作风、问需于民、问计于民,主动担当作为,以更强的作风加快建设生态美产业兴百姓富的“两山”实践创新基地,全力以赴推进海南自贸港建设各项政策、任务在白沙落地见效!

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