推动旅游产业转型升级。支持南山文化、大小洞天等传统景区提质升级，增加景区旅游产品供给，推动门票经济向产业经济转变。深入推进全域旅游建设，规范旅游市场，提升旅游服务，加大旅游品牌推介力度，助力三亚市创建国家级全域旅游示范市。推动崖州段环岛旅游公路以及驿站建设。加快推进崖州古城保护和开发利用，完成迎旺塔文化公园、保平村基础设施自然景观整治、学宫西侧历史文化展示中心等项目建设。做好高山窑址、官沟、广济桥遗址保护工作，提升周边旅游配套设施。争创学宫A级旅游景区和保平村5椰级乡村旅游示范点。推动区级游客服务中心落地。完成亲子科学嘉年华研学游、滨海人文风情游、原野乡村观光游、红色历史文化游等一批旅游精品路线宣传推广，推动研学旅游目的地建设。新增建成5个温度书屋，构建15分钟全民阅读圈。继续推动郎典打柴舞、崖州民歌等非遗文化项目进景区，举办二月二龙抬头龙舟赛、梅联听海音乐节等文化节庆活动。

　　热带特色高效农业提质增效。大力推广“南繁+水稻+绿肥”、“瓜菜+水稻+绿肥”等生态高效轮作模式和“分时托管”、“分时出租”土地合作利用模式，保障粮食安全，提高农民种粮积极性。积极申报创建省级冬季瓜菜优势特色产业集群，打造蔬菜生产标准化生产基地。探索建立农机、农技、劳务服务和农资供应一站式南繁服务体系，在坝头村和白超队建设南繁科技小院、南繁服务驿站项目，延伸南繁产业链，提升南繁服务品质。发展智慧农业，推进空地协同智能感知网建设运营项目，构建崖州区低空无人机农业生产遥感网。建设土地利用管理信息数据库，搭建农业大数据平台。加快全球动植物种质资源引进中转基地等项目建设，建成三亚南山热带优异果蔬资源保护基地，引进筛选世界同纬度优质果蔬新品种,培育“新奇特优”种质资源，聚焦“第一口鲜”，形成首种优势。加强动植物种质资源的收集、引进与保护，到年底实现农作物、畜禽、水产等种质资源保存能力达到20000份，农作物良种覆盖率达98%。加快建设国家农业现代化示范区,争创国家级渔港经济区。

　　(四)全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续做好对低保户、特困户、大病户和重残户等重点人群的常态化走访和帮扶，化解突出困难，预防致贫风险。大力扶持乡村产业发展，完善利益联结机制，提高农村劳动力就业质量，带动群众走向共同富裕。推动水产苗种南繁生产生态产业园项目和海上网箱养殖项目建成投产，促进渔业转产、渔民转业。打造长山村农业科技循环产业综合体项目，建立蛋鸡-有机肥-有机蔬菜的绿色循环农业体系。继续抓好肉牛和黑山羊养殖项目运营工作，抓好睡莲等种植加工产业。发展“平台+企业+农业基地”生鲜电商产地直发等新业态新模式，打通农产品上行和农资、消费品下行双向流通渠道，推动解决农业生产成本高、农产品卖难问题。构建“区域公用品牌+产品品牌+企业品牌”的三级品牌体系，培育崖州瓜菜、崖州鱼干等区域公用品牌。全年投入乡村振兴衔接补助资金不少于3600万元，支持村集体改善基础设施和发展产业项目。鼓励村集体企业以集体资产参股经营稳健的农民专业合作社和工商企业，消除村集体经济薄弱村。

　　美丽乡村建设管理提升见成效。重点打造南山村、梅联社区、白超队、三更村以及保港和美渔村五个市级美丽乡村示范村和抱古、镇海、梅西等八个区级美丽乡村示范村，以南山为核心推动省级南繁美丽村落建设。投入白超队、南山村、梅联社区三个市级美丽乡村专项建设资金3400万元左右，建成梅山片区道路导视体系及环境综合整治项目、南山一村二村村容村貌环境整治工程、白超队环境整治项目等一批补短板项目，持续改善农村人居环境。突出村庄地域特色，做足乡村民宿、休闲农业、休闲渔业文章，重点发展文旅、餐饮、康养、手工艺品、婚纱摄影、电商直播等新兴乡村产业，全力构建乡村宜居宜业、农民富裕富足的美好愿景。

　　(五)为民办实事好事，提高人民生活品质

　　教育医疗优质均衡发展。加大教育投入力度,落实教育经费“两个只增不减”[23]。持续推进区域中心学校布局和升级改造，推动梅山九年一贯制学校、金色家园幼儿园等项目动工建设，改扩建城东小学，推进水南幼儿园、三公里幼儿园竣工并顺利开园。继续推进名师工作室、教师发展中心建设，开展校际轮岗，促进年轻教师成长。落实游泳教育进课堂，继续开展科普等特色教育。继续推进纯托育园开设和幼儿园延伸办托班运营。继续深入推进学生课后服务、午餐午休，解决家长接送难题。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，围绕“保健康、防重症”工作目标，进一步提高老年人接种率，保障人民群众就医用药，分级分类救治患者，确保重症人员及时发现、及时救治。完成崖州湾科技城(三甲)综合医院建设，预计新增床位600张。推进南滨医院改扩建项目，谋划崖城卫生院改扩建项目。实施基层医疗卫生专业技术人才激励机制，加强基层医疗卫生队伍建设。开展重点场所、重点区域病媒防治，争取全区病媒生物防治达到国家C级标准。继续推进“两病”门诊用药保障专项行动，确保“两病”患者家庭医生签约率和基本医疗保险参保率100%。争取年底前实现医疗保险参保人员100%激活医保电子凭证。在崖城、南滨、梅山、保港以及科技城5个片区分别新增一家医疗保障定点零售药店。

　　巩固提升社会保障水平。完善就业服务大厅和3个就业驿站建设，全年至少举办线上线下招聘会12场，实现城镇新增就业人口550人、劳动力转移就业2000人、帮助失业人员再就业205人以上。做好农村留守儿童关爱保护工作，推动居家养老服务全面铺开。新建南滨老年人日间照料中心。加快构建多层次住房保障体系，稳步推进安居型商品房建设分配工作，加快城西和南滨安置区建设，加快推进南滨居等老旧小区改造。全面推进南滨片区三无小区物管会组建工作，推动椰岛阳光一期、南山花园小区物业管理委员会开展工作。规范农村居民建房规划报建内部审批流程，实现线下审批全面转为线上审批，加大农村建房风貌管控力度。以案促改、推动乡村规划报建领域专项整改工作。积极推动解决与现行规划不符、保护区范围内危旧房改建报建难问题。完成农村房地一体及集体建设用地统一确权登记数据入库及验收工作，有序推进国有土地个人建房确权登记工作。开展基层综合性文化服务中心建设及体育场地修复配套工程建设。启动崖州区农村公路路灯亮化工程(二期)，计划新增路灯路段46公里。加快推进崖州果蔬综合批发市场(一期)项目，进一步完善崖州果蔬批发市场服务机制，从传统冬季瓜菜交易拓展业务到水果交易、北菜南运。设立南滨片区、港门片区平价蔬菜专营区。推动三公里村罗牛山养殖基地生猪年出栏量达到8万头，完善蔬菜肉猪冷链仓储和应急调控机制，新增科技城等区域蔬菜公益性摊位，推动解决群众“卖难买贵”问题。