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(海南省)三亚市崖州区人民政府工作报告(2023年1月10日)

  各位代表,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,以党的二十大精神为引领,在市委市政府和区委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,为建成经济更有活力、环境更加美好、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加幸福的新崖州而不懈奋斗!

  注 释

  [1]“1+3+2”工作体系:“1”即强化党建引领,“3”包括推进区城融合发展、优化营商环境和增进民生福祉,“2”是招商引资和项目谋划。

  [2]双“十一”措施:《崖州区贯彻落实三亚市第八次党代会报告重点目标任务十一条措施》《崖州区落实制度执行年聚焦优化营商环境十一条措施》。

  [3]一线放开、二线管住:“一线放开”是指允许企业凭进口舱单将货物直接入区,再凭进境货物备案清单向主管海关办理申报手续,探索简化进出境备案清单,简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续;实行“进境检疫,适当放宽进出口检验”模式。“二线安全高效管住”是指优化卡口管理,加强电子信息联网,通过进出境清单比对、账册管理、卡口实货核注、风险分析等加强监管,促进二线监管模式与一线监管模式相衔接,推行“方便进出,严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。

  [4]“零跑动”:以“一网通办”为“主线”,深入推进系统集成、数据对接、业务协同等,实现申请人只需登录海南政务服务网就能完成服务定位、办事咨询、事项申报、进度查询、服务评价、结果邮寄送达,全流程“零次到现场”。

  [5]不见面审批:指申请人通过“实名注册”、网上申请、网上上传申报材料并承诺材料真实性的方式办理事项,审批部门在申请人申报材料齐全的情况下,即可在承诺办结的时限内办结,并通过快递将办理结果送达申请人手中,实现全过程不见面不跑腿。

  [6]全域旅游:是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

  [7]“党建引领+12345”工作模式:即打造党委领导的一套强有力指挥工作体系(巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作指挥部),推出两个信息系统(帮扶信息系统、月收入数据系统)助力脱贫户增收、三项综合激励保障措施(给予脱贫户增收奖励、无劳动户节日慰问、搭建企业爱心捐赠平台)、四项产业发展帮扶措施(槟榔树林下经济补贴、扩种增养奖励、稻菜轮作补贴、消费帮扶促生产)、五项促进高质量就业措施(介绍稳定工作解决一批、公益性岗位安置一批、工程项目吸纳一批、人居环境整治发动一批、产业项目带动一批)。

  [8]两个高于:脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速,脱贫地区农民收入增速高于全国、全区农民收入增速。

  [9]两个比例:公办幼儿园在园人数占整体人数比例达50%以上;普惠性幼儿园覆盖率达80%以上。

  [10]两癌:宫颈癌、乳腺癌。

  [11]两病:高血压、糖尿病。

  [12]劣Ⅴ类水体 :Ⅴ类(五类地表水) 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。劣五类水,污染程度已超过V类的水。

  [13]两违:违法用地、违法建筑。

  [14]碳达峰、碳中和:碳达峰,就是指在某一个时点,二氧化碳的排放不再增长达到峰值,之后逐步回落。碳中和,是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,以抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。

  [15]一本三基四梁八柱:一本:坚持以关于海南工作的系列重要讲话和指示批示为根本遵循;三基:以《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》、《海南自由贸易港建设总体方案》、《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石;四梁:以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位;八柱:以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑。

  [16]六个标杆:改革开放发展标杆、国际旅游消费标杆、南繁深海科创标杆、生态文明标杆、社会治理标杆、民生幸福标杆。

  [17]六个三亚:开放三亚、创新三亚、绿色三亚、诚信三亚、幸福三亚、清廉三亚。

  [18]一方案、一决定、两规划:《中共三亚市委关于贯彻落实〈中共海南省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的意见〉的实施方案》、《中共三亚市委关于当好转型发展示范的决定》、《三亚建设国际旅游胜地规划(2022-2035年)》、《三亚打造自由贸易港科创高地规划(2022-2035年)》。

  [19]大一窗:社区(村)前台综合受理—区级后台分类审批—社区(村)窗口统一出件的政务服务模式。

  [20]“721”工作法:70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。

  [21]一长一短两张招商名单:招商长名单是指目标招商的所有企业名单;招商短名单是指经过筛选排除不可用名单后,列出的可以选择的剩余部分精准招商的企业名单。

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