(二)全力以赴筑牢粤北生态屏障。保护修复生态环境、开发利用自然资源是推动经济发展的基础和路径，也是南雄人民的长远利益所在。坚持生态优先、绿色发展，统筹生态保护与经济发展，聚力做好治山理水、显山露水文章，建设人与自然和谐共生的美丽南雄。
一是全面加强生态保护修复。坚决落实“双碳”战略，编制完善碳达峰碳中和行动计划，严格落实能耗“双控”目标责任及“三线一单”生态环境分区管控要求，推进“两高”项目腾退转型。扎实推进林业重点工程建设，全面推行林长制，全力创建国家森林城市，支持孔江国家湿地公园申报“国家重要湿地”，实施国土绿化试点示范项目，完成高质量水源林造林1.1万亩、森林抚育6.8万亩。严守耕地保护红线，开展湖口镇3个全域土地综合整治省级试点项目，实现全市耕地保有量和基本农田保护面积动态平衡。加强全域生态修复，完成山水林田湖草生态保护修复试点项目，做好矿山地质环境恢复治理。倡导绿色出行，新增一批充电桩，推进垃圾分类试点工作，营造绿色低碳生活新时尚。
二是深入打好污染防治攻坚战。落实减污降碳协同增效机制，狠抓中央生态环境保护督察反馈问题整改。深入实施空气质量提升行动，强化高新区企业挥发性有机物综合治理，加强野外用火管控治理，确保空气质量指数优良率保持在96%以上。深入开展水污染防治行动，常态化落实“河长制”，完成36条流域面积50平方公里以下河段划界，推进城镇饮用水水源保护地规范化建设和农村饮用水水源保护工程，稳慎推进小水电清理整改，继续开展畜禽养殖污染整治工作，加强对已建成城镇污水处理设施的运营维护，全面完成总量减排任务。深入实施土壤污染防治行动，加强固体废物处理设施建设，加快农业面源污染防治和农用地分类分级安全利用。
三是加快生态资源价值转化。建立健全自然资源资产产权制度，加快自然资源确权登记。以国家储备林项目为抓手，开展林业生物产业融合发展试点建设，探索碳汇资源交易。加强全安苍石寨、江头青嶂山、澜河锅坑等地热资源开发利用，力争完成百顺白沙髻高岭土、澜河辉绿岩、梅岭矿区水泥用石灰岩等矿权设置，实现矿产资源价值化。扎实推进华电光伏发电项目和整县屋顶分布式光伏开发试点建设，大力争取朱安村风电二期和犁牛坪四期项目落地。全面梳理各镇(街)、各单位国有资产情况，建立健全管理台账。加快盘活竹博园、奥威斯等闲置资产。高水平推进“厂区变园区、产区变城区”改革试点，充分发挥原复烤厂、乐华陶瓷等资源资产效益。稳妥推进涉土资源出让。大力推动林下经济发展，做好油茶低产低效林改造。
(三)全力以赴推进城乡建设。推进城乡建设是增加投资、带动消费、均衡城乡发展、改善老百姓生产生活条件的重要举措。坚持城乡互促、产城互动，深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提升城乡内涵品质和经济功能。
一是加快中心城区提档升级。坚持规划先行，完善县镇两级国土空间规划，编制中心城区控制性详细规划，优化城市发展布局。以建设宜居宜业宜游生态城市为目标，以北城区开发建设为重点，坚持统筹规划、片区开发，做好土地收储和项目拆迁工作，谋划供水、供电、垃圾处理、城市安全等市政设施综合设置，补齐公共设施和服务能力短板弱项，拓展城市空间、推动融合发展。以“绣花”的功夫加快城市更新步伐，深入实施县城品质提升“439”行动，科学合理推进老旧小区改造、公共地下停车场、排水管网雨污分流改造等项目建设，坚决防止出现急功近利、大拆大建、破坏古村古迹等破坏性“建设”问题。扎实推进主干道供电、通信、有线电视“三线”下地，加快城区道路升级改造，打通水南桥头至莲开净寺道路。树立经营城市理念，充分挖掘城市要素价值，用好债券资金、金融资本，撬动社会资本参与城市建设。深化文明城市创建网格化管理，严格城市管理执法，加大“两违”打击力度，常态化推动“六乱”整治，规范小区物业管理，提升城市管理水平。
二是推动镇域协同发展。全面推进“139+”美丽圩镇建设，补齐公共服务设施短板，增强各镇产业、人口吸纳能力和辐射带动能力。强化镇域经济管理功能，加强统筹引领，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”镇域经济发展思路，对全市18个镇 (街)实行分类管理，明确镇域功能定位和产业布局，推动镇域经济差异化发展，发挥镇域经济对县域经济的支撑作用。充分利用各镇(街)的资源禀赋和生态优势，坚持试点先行，因地制宜打造一批工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇，推动形成特色鲜明、实力雄厚的镇域经济。加强镇域经济发展考核，开展定期监测、通报、评比，强化评价结果运用，推动镇(街)真正抓好经济工作。
三是打造乡村振兴南雄样板。结合镇村特色资源禀赋，编制完善全市和18个镇(街)乡村振兴规划。扎实开展驻镇帮镇扶村工作，接续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫监测和帮扶机制，分层分类帮扶农村低收入人口，确保不发生规模性返贫。广泛动员国有企业、社会组织等参与“万企兴万村”行动，推动社会资本资源与乡村振兴需求有效对接。优化扶贫资产收益分配，完善驻镇帮镇扶村资金投入保障制度，推进乡村振兴车间建设，力争全市行政村集体经济收入均达到10万元以上。扎实开展乡村建设行动。深入推进抓党建促乡村振兴示范县创建，落实乡村振兴“12345”行动，深入实施人居环境整治提升五年行动，实施农村污水治理攻坚行动，巩固提升“三清一改”，完成一批行政村“三线”整治，保障农村生活用水、农村电网供应等基本民生。突出抓好“九大攻坚战”行动，持续开展“四沿”区域、重点镇村农房管控风貌提升，推动乡村振兴“一片五带”创建，加强美丽乡村运营。加快推进国家数字乡村试点建设，打造湖口镇长市村数字乡村模型。