民生事业加快发展。一是民生保障能力不断增强。全年一般公共预算支出39.52亿元，其中民生支出33.59亿元，占比达85%。8件民生实事全部完成。低保、五保全面提标，农村、城镇低保标准分别提高到每月580元、800元，农村、城市特困供养标准分别提高到每月928元、1280元，累计发放资金1.37亿元。二是基本公共服务水平持续提高。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，大力引进职业培训机构，开展职业技能培训6221人次，新增城镇就业2515人。市级财政教育投入6.53亿元，完成8所学校改扩建，新增义务教育优质学位2160个，实现校园公交和幼儿校车服务全覆盖。认真落实“双减”政策，学科类校外培训机构压减率达92.31%。常态化落实新冠肺炎疫情防控措施，有序推进新冠疫苗接种工作。按照“六统一”要求加强县域医共体内部标准化管理，家庭医生签约实现行政村全覆盖，人民医院医教楼、中医院医共体项目基本完成建设。完善养老服务基础设施，完成18个镇(街)敬老院改造提升。三是文化事业繁荣发展。红色题材采茶小戏《智送情报》荣获省群众作品评选一等奖。6处文保单位列入省文物保护单位公示名单，珠玑古巷历史文化街区入选第二批广东省历史文化街区名单。开展“十项十大文明”评选，树立先进文明典型100个。四是社会治理不断加强。深入推进平安南雄建设，扫黑除恶斗争、派出所规范化建设和全民禁毒工作成效明显。扎实推进食品药品安全、信访维稳、社会治安综合治理等工作，被国家信访局评为信访工作“三无”县，乌迳镇被评为全省乡村治理示范镇。深入开展安全生产专项整治三年行动，不断加强应急管理能力建设，安全生产态势平稳。
政府建设持续加强。一是把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，严格落实意识形态责任制，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是把法治建设引向深入。全面加强法治政府建设，落实“八五”普法规划，成功创建4个省级法治教育阵地。充分发挥法律顾问、公职律师作用，严格落实常务会议议题会前法制把关、重大行政决策合法性审查、风险评估等决策程序。自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案81件，办复率、满意率均达100%。三是把效能建设作为关键。积极推行一线工作法，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。优化“12345”政务服务便民热线，及时处理群众来信、来电。加强政务公开工作，主动公开政府信息1万余条，政府服务效能得到新提升。四是把廉政建设贯穿到底。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强重点领域和关键环节廉政风险防范，强化审计监督，严格落实省经济责任和自然资源资产审计发现问题整改，政风行风持续改善。
此外，人防、武装、民兵整组和国防动员工作成效明显。民族宗教、档案史志、统计、气象、外事侨务、妇女儿童、残疾人工作等各项事业取得新进步。
各位代表!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年成绩的取得，离不开上级党委、政府和市委的总揽全局、坚强领导，离不开市人大、市政协的有效监督和鼎力支持，离不开全市广大干部群众和社会各界的同心同德、齐心努力。在此，我代表市人民政府，向为南雄经济社会发展贡献力量的全市人民和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：一是工业支撑不强、农业产业化水平不高、文旅产业发展没有实现高效益，高耗能、低附加值产业比重仍然偏大，引进优质项目、培育新兴产业任重道远;二是土地、环保、能耗等要素保障方面的问题没有得到根本解决，严重制约招商引资和项目落地;三是财政收支矛盾越来越突出，财政收入无法满足刚性支出的不断增加，“三保”压力巨大，城乡基础设施建设、园区产业发展等资金投入不足。四是一些重大改革已步入深水区，攻坚突破和规范治理的难度都在增加。五是个别领导干部创先争优的“精气神”不足，谋划项目、招商引资、服务经济发展的意识和水平还有待提高。对于这些问题我们将高度重视，积极采取措施切实加以解决。
二、2022年工作安排
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，按照省委十二届十五次全会、韶关市第十三次党代会、韶关市委十三届二次全会以及南雄市第十四次党代会、南雄市委十四届二次全会部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，落实省委“1+1+9”工作部署，落实“改革攻坚规范治理·担当作为年”工作要求，主动服务融入“双区”和两个合作区建设，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，推动县域经济发展和探索“双碳”战略目标实现路径取得新突破，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长16%，地方一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长6%。围绕实现上述目标任务，我们将重点做好以下七个方面工作：
(一)全力以赴推进经济平稳发展。发展地方经济、增加财政收入、提高老百姓收入水平是政府的首要工作。坚持调整产业结构，加快特色支柱产业培育，加强项目储备建设，统筹财政资源，努力实现经济行稳致远。