(四)全力以赴深化改革创新。改革创新是打破旧规矩、改变老思想、适应新形势，在新的发展阶段推动南雄新一轮发展的根本途径。坚持改革添力、创新赋能，为南雄发展注入新动力。
一是充分释放改革动力源。紧盯重点领域和关键环节改革，实现改革突破引领整体发展。深化宅基地管理、村集体产权制度、土地经营权流转等农村综合改革，完成农村“房地一体”确权登记工作，积极开展农村集体资产股份量化探索，加快农村承包地经营权流转，新增土地流转3万亩，盘活用好农村闲置的宅基地和农房，打造更多农村“三变”改革案例。全面落实“零门槛”户籍制度改革，保障农业转移人口权利，探索“三权”退出机制，加快农业转移人口市民化步伐，确保常住人口城镇化率提高1个百分点以上。深化供销合作社综合改革，推进公共型农业社会化服务试点行动，创建15个镇村级供销社、10个省级农民专业合作社。深化国资国企改革，贯彻落实国企改革三年行动方案，优化国有企业管理结构。继续推进县域紧密型医共体、教师县管校聘、高新区管理等机制体制改革，探索各领域人事薪酬和考评用人机制。加强与省、韶关市和赣州市有关部门沟通，谋划推动一批试点项目落地，全力打造粤赣区域合作示范区。
二是创建一流营商环境。倡导“店小二”精神，持续深化“放管服”改革。实施一批镇级公共服务中心标准化建设，创建一批韶关市镇级标杆大厅。深化商事制度改革，抓好市场主体退出制度的落地实施。加快推进“互联网+电子政务”，推行“一窗式”集成服务。规范建筑工程领域招投标程序，建立工程类审批事项帮办代办服务体系，推广使用省工程建设项目“一网通办”系统，实现企业办事“零跑动”。落实市场准入负面清单制度，完善“双随机、一公开”监管机制。建立完善常态化政企沟通联系机制，构建“亲清”政商关系。出台扶持政策支持工业和民营经济高质量发展。全面加强知识产权保护，确保通过国家知识产权强县工程试点县验收。
三是提升科技创新能力。强化与高校、科研院所的产学研合作，扎实推进人才“带土移植”，吸引高层次人才团队带技术、带项目落地办企。支持精细化工、竹纤维新材料、新能源、生物医药等高精尖产业研发和制造，培育大型骨干企业、行业领先企业和专精特新中小企业，新认定国家高新技术企业10家、省级或韶关市级工程技术研究中心3家以上。深入推进“5G+工业互联网”融合应用,积极推进制造业数字化转型。启动世界广府青年创新创业示范基地建设，谋划出台优惠政策引导广府青年在南雄创新创业。深入实施新时代“百团千才万匠”人才工程，落实人才优惠政策，培育和引进一批复合型技能人才，扩大本地青年人才有效供给。
(五)全力以赴保障和改善民生。保障和改善民生是政府工作和经济发展的根本目的，是增强老百姓获得感、幸福感、安全感的重要举措。坚持以人为本、执政为民，多谋民生之利，多解民生之忧，努力让发展成果更多更公平地惠及全市人民。
一是全力稳就业促就业。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，举办技能工匠竞赛，加快打造“粤菜师傅·南雄名厨”“南粤家政·雄城月嫂”品牌，实现城镇新增就业2500人。依托市中等职业学校和长市人才驿站，积极创建广东省“粤菜师傅”和“南粤家政”培训基地。落实最低工资标准制度，保障农民工工资及时足额支付。推进根治欠薪联合执法常态化，拖欠农民工工资投诉结案率达98%以上。
二是办好人民满意教育。强化教育督导评估，推进学前教育普及普惠县创建。发展优质均衡的义务教育，推进义务教育一体化优质学区和精品乡村学校建设，实施一批农村中小学、幼儿园改扩建。深入推进“双减”工作，提高课后服务质量，严格规范校外培训机构办学行为。实施普通高中学校改造提质计划，推进市一中学生宿舍和运动场改建工程。推进职业教育特色发展，启动中等职业学校搬迁建设项目，完成广东江南理工高级技工学校实训基地建设。
三是提高健康卫生水平。深入推进紧密型县域医共体建设，加快医共体信息化建设，实现“六统一”管理，县域内住院率达到85%。优化医疗资源配置，完善医疗设备采购流程，加快推进人民医院感染科改扩建及基层医疗机构服务建设项目，完成中医院医共体搬迁启用。全面推进省健康促进市创建，积极开展爱国卫生运动，稳步推进国家卫生城市创建，新增1个省卫生镇、10个省卫生村。开展适龄女生HPV疫苗免费接种。组织实施好三孩生育政策，促进人口长期均衡发展。
四是丰富群众精神文化生活。创新实施文化惠民工程，深化文化馆、图书馆总分馆制建设。做好新博物馆及非遗馆文化布展。深化新时代文明实践中心(所、站)建设，完成80个行政村(社区)综合性文化服务中心达标建设。加强文化遗产保护传承和活化利用，深入开展历史文化街区和历史建筑保护工作，完成珠玑古巷历史文化街区保护规划编制，推进省文物保护利用示范区创建。开展非遗在校园、非遗+旅游演艺、非遗促乡村振兴等活动，推动非遗创造性转化、创新性发展。加强中长期青年发展规划综合试点工作，创建青年友好型城市。
五是兜牢基本民生保障。深入实施全民参保计划。加强城乡低保对象、特困供养人员、优抚对象基本生活保障，逐步提高补助标准。实施老年人居家适老化改造和残疾人居家无障碍改造工程。加强退役军人权益保障，完成优待证发放。加快北城区安置房建设项目进度。实施陵园路公租房项目(四期)，完成100套公租房建设。今年市政府将继续办好8件民生实事，具体事项由各位代表票选决定。