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(广东省)汕头市濠江区2022年政府工作报告

  汇聚“侨商之力”。聚焦做好“引老乡、回故乡、建家乡”文章,落实鼓励侨胞投资创业等政策,争取更多产业回乡、资本回乡、人才回乡。以侨为“桥”,主动加快对接RCEP市场步伐,推动本土优势企业“走出去”,拓展海内外市场。

  (四)坚持强链补链,完善产业体系,以更强决心推动产业强区再上新台阶

  紧紧围绕市“三新两特一大”产业发展格局,立足产业基础和比较优势,找准产业发展定位,加快构建支撑高质量发展的现代产业体系。

  实施产业集群培优行动。积极主动融入全市打造国际风电创新港规划部署,大力发展以海上风电全产业链为核心的新能源产业,加快南瑞鲁能、江苏华纳、青岛武晓等项目建设,积极争取建设重型装备码头,力争推动区域海上风电产业年产值突破30亿元,同步推进氢能、储能、智慧电气装备等业态发展。积极发展5G等新一代电子信息产业,加快中海信市级5G产业示范园建设,促进数字经济发展。在传统产业上巩固优势,推动建筑、工艺品制造等传统产业升级提质增效,规范行业协会发展,擦亮“中国建筑之乡”“濠江工艺”金字招牌。加快冷链物流产业发展,推进冷链物流生态圈产业园建设,鼓励引导预制菜产业发展。在企业培育上精准发力,紧扣全市“百亿企业、千亿产业”培育计划,加大企业扶持力度,支持企业技改升级和增资扩产,力争培育新增规上企业不少于8家。

  实施产业空间拓展行动。坚决“让土地等项目”,保障符合产业方向和高质量发展导向的优质项目空间需求。强化规划引领,积极融入省级大型产业集聚区建设,完善产业片区布局规划,做优滨海产业片区、海上风电产业园、中海信创新产业园等载体,谋划三屿围片区开发,打造高端产业、新兴产业聚集区。坚守25平方公里工业用地控制线,加大土地储备和供应力度,推行“标准地”“带项目”“带方案”供地模式,建立健全土地供后监管联动机制。大力开展“工改工”提升用地效能,确保完成1000亩“工改工”改造任务,加快全区烂尾建筑清理整治工作,推进标准厂房建设,提高节约集约利用水平。

  实施产业发展聚链行动。把招商引资作为发展生命线,优化招商引资优惠政策,常态化宣传推介。充分发挥商会、乡贤力量,用好深汕深度协作机制,大力开展上门招商、驻点招商、以商招商、产业链招商,创造条件积极承接珠三角等地产业外溢,力争全年引进产业项目(含增资扩产)12个以上,总投资超100亿元。健全招商人才梯队培养体系,探索招商引资奖励机制,营造全员招商浓厚氛围。

  实施企业服务暖心行动。深入落实挂钩联系制等强化服务企业“8大机制”,深化政企“直通车”机制,打通惠企政策落实“最后一公里”,当好服务企业“店小二”,构建亲清政商关系,夯实“以商招商、以服务招商”工作基础。强化全方位要素保障,千方百计破解企业融资、用工等问题,做好煤电油气等能源供应保障工作,助力企业轻装上阵、做大做强。大力弘扬企业家精神、工匠精神,让每一位濠江奋斗者都能施展才华、竞展风采。

  (五)坚持城乡融合,聚力强农惠农,以更实举措推动乡村振兴谱写新篇章

  牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序开展乡村发展、乡村建设、乡村治理,加快打造全省乡村振兴样板,加快农业农村现代化步伐。

  千方百计保障粮食安全。坚决扛起粮食安全政治责任,严守2.1万亩耕地保护红线,持续推进农村乱占耕地建房问题专项整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。建成区农业技术推广服务驿站,新建超1600亩高标准农田,积极创建粮食绿色高产高效示范片。深入推进河玉围1617亩盐碱地改造改种,示范带动全区撂荒耕地100%复耕复种。牢固树立大食物观,保障粮食、肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。深入实施“驻镇帮镇扶村、万企兴万村”,发展壮大农村集体经济,实现50个以上经联社年经营性收入超15万元。扶持发展认定3家以上示范带动力强、发展效应显著的市级示范家庭农场或农民专业合作社,带动提高脱贫人口家庭收入。

  聚焦产业促进乡村发展。统筹整合涉农资金,充分调动社会资本、农村集体资本积极性,支持水产、花卉、乳业等省市现代农业产业园发展,力争全年新打造2个“一村一品”产业项目和2个以上“粤字号”农业品牌。依托“达濠鱼丸”国家地理标志保护产品等品牌,加强农渔产品地标保护和农渔产业链整合发展,打造区域农业特色品牌新生态。引导金融机构加大“三农”支持力度,有序推进“乡村振兴之普惠金融户户通”工作。

  扎实稳妥推进乡村建设。深入实施农村人居环境整治,全面推进村庄“洁化、绿化、美化”,下大力度整治“脏乱差”,巩固提升“厕所革命”成果,持续打造“四小园”等小生态板块,力争完成涉农社区“三线”整治任务。完成濠江湾乡村风貌提升带建设,按照一带一主题创建2条乡村振兴示范带,达到串珠成链、聚片成面的效果。

  突出实效改进乡村治理。深化农村综合改革,规范农村宅基地分配和建房管理审批,用好农村集体建设用地有关政策,优化农村集体资产公开交易流程,加强和规范“三资”管理。发挥组织体系优势,提升党建引领基层治理效能。深化“双联双到双服务”活动,推动各类资源力量下沉基层一线,全力创建抓党建促乡村振兴示范区。

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