五是打基础补短板,乡村振兴势头良好。累计投入3.7亿元扎实开展农村人居环境整治,投入2000多万元完善农村生活垃圾分类处理体系,提升改造农村公路11条55.5公里,新建农村公厕35座,沙脊村入选“全国乡村治理示范村”。三板村入选第二批广东省文化和旅游特色村名单。第二轮土地承包到期后再延长30年全国先行试点工作通过省级验收。现代农业发展迈出坚实步伐,成功打造省级农业龙头企业3家、省级菜篮子基地2家、省级家庭农场1家、粤港澳大湾区菜篮子基地2家,特色水果莲雾等7种产品获国家绿色食品认证,“金湾黄立鱼”被正式认定登记为农产品地理标志登记保护产品,黄立鱼养殖户同比增收10%以上。对口支援西藏米林县里龙乡、羌纳乡工作扎实推进,对口遵义市赤水市和习水县东西部协作工作良好开局,累计拨付东西部协作区级资金6000万元,落实阳江茂名乡村振兴帮扶资金2700万元,实现脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
六是兜底线惠民生,社会事业蓬勃发展。持续加大社会民生事业保障力度,全年九项民生支出59.84亿元,占一般公共预算支出的64.35%。完成“民生微实事”808件,受惠群众达15万人。落实就业优先政策,组织实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,培养技能型人才超2000人。5所公办幼儿园和3所公办中小学投入使用,增加公办幼儿园学位2160个、公办中小学学位5640个,引进市一中优质教育资源开展九年一贯制基础教育办学合作,教育事业综合实力稳步提升。省人民医院珠海医院和珠海市第五人民医院共7个专科成为第一批“十四五”期间珠海市临床重点专科建设单位。全市首家公立精神康复医院、首家区级残疾人综合服务中心投入运营,居家社区养老服务站和长者饭堂实现41个村居全覆盖,居家和社区基本养老服务星级评定数量位居全市第一。食品安全示范区加紧创建,金湾获评“2021年中国放心食品百佳县市”。打造省内首个“拥军一条街”,退役军人服务体系建设成效显著。
七是优治理保平安,基层秩序和谐稳定。压实安全生产“一岗双责”,石化仓储区封闭化管理加快推进,全年安全生产形势总体稳定。妥善完成政府隐性债务“清零”,守住不发生系统性风险底线。粮食和物资储备安全得到有力保障。打好蓝天、碧水、净土保卫战,国控空气质量监控点AQI优良天数比例96.3%,位列全市第一;高标准配建石化园区工业污水处理厂和生物医药园工业水质净化厂,6个饮用水水源地水质和鸡啼门地表水国考断面水质稳定达标。更高水平开展平安金湾建设,坚持人防技防物防并举,实现基层治理“一张图”管理。在全市率先建成“一站式”解决矛盾纠纷的“信访超市”,启动实施11个社会治理创新项目,金湾社会创新谷案例入选“全国市域社会治理创新优秀案例”,三灶镇海澄村被评为全市唯一一家全国村级议事协商创新实验试点单位。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,“平安+”市域社会治理指数位居全市前列,市域社会治理现代化建设成效显著。
八是抓防控兜底线,疫情风险有效遏制。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,压实“四方责任”,建立“1+11+18”工作机制,强化流调溯源、核酸检测、隔离管控、社区防控、院感防控、跨境货物作业点、“两站一场一港口”“哨点”监测、校园防控和新冠病毒疫苗接种工作“十到位”,全面织密兜牢疫情防控保障网。扎实做好第十三届中国航展核酸检测和场所防疫工作,累计查验和转运观众19.54万人次,有效保障航展顺利举办。有序推进新冠病毒疫苗接种,累计完成接种123余万针次,在全市各行政区中率先完成18—59周岁人群大规模接种任务,全年全区本土确诊病例零报告、境外输入零扩散,经济社会秩序得到有效保障。
各位代表,过去一年,在外部环境发生深刻变化、风险挑战明显增多的情况下,我们取得的成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央、国务院坚强领导的结果,是省委省政府、市委市政府正确领导、科学决策的结果,是区委总揽全局、协调各方的结果,是全区上下勠力同心、团结奋斗的结果。在此,我代表金湾区人民政府、珠海经济技术开发区管委会,向全区人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向离退休同志,向驻区各单位,向所有关心支持金湾发展的各界朋友们,表示衷心感谢!
我们也清醒的认识到,金湾经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是:产业质量不高,产业链还不够健全,产业创新体系还不完善,金融服务实体经济的能力还较弱;产业空间载体不足,资源环境约束趋紧;优质教育、医疗资源总量不足,基础设施和服务配套建设滞后,发展不平衡不充分问题仍然突出;生产安全管理存在薄弱环节,城市精细化管理水平不高,社会综合治理能力仍有待提升。这些问题,我们一定采取更加有力有效的措施,努力加以解决。
二、2022年目标任务和重点工作
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会和党的十九届六中全会上发表的重要讲话,向全党发出了为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。特别是党的十九届六中全会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同的心愿,体现了党和人民的根本利益,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义,为我们奋进新时代、夺取新胜利注入了强大信心和巨大力量。当前,“四区”叠加政策利好不断释放,金湾处于国际国内双循环交汇点、对接港澳“向西第一站”,占据大湾区承东启西枢纽位置、延揽粤西乃至大西南广阔腹地,发展前景十分广阔、发展前途不可限量。市第九次党代会、区第五次党代会科学擘画了区域未来五年乃至更长时期的发展蓝图,为我们有力有效做好下一步工作、续写金湾高质量发展新篇章提供了科学指引。