(四)以务实之举,统筹推动“产城融合、城乡一体”建设
融入东西“双城”架构,做优产业交通服务配套功能,增强城市承载力和辐射力,促进区域发展更平衡、特色优势更彰显,推动城市发展实现新跨越。
纵深扩容城市版图。坚持以国土空间规划为先导,加快构建“两带两心、双港四片”的区域空间布局,推动城市功能重塑、品质提升、景观优化,以“大城”气魄绘好城市建设“大写意”。提升中心城区引领作用,围绕人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约,高标准建设滨海商务区、航空新城B片区和平沙新城,规划推动航空新城南拓区集中开发,打造航空城市民艺术中心、华发国际商务中心、华发创业大厦等一批高端城市地标,奠定金湾现代化国际化都市气质。推进四镇组团式发展,以鹤港高速、珠海大道、高栏港高速、双湖路等路网为纽带,织密优化内部交通路网,持续推进“四好农村路”建设,完善公交站点及线路布局,着力破解镇域分散、空间碎片化问题,实现各镇快速联通、融合发展。大力实施“三旧”改造和城市更新,启动9个老旧小区改造,加快推进老旧管网改造、雨污分流和背街小巷整治,着力扩大公共停车资源覆盖面,于细节处体现城市温度,以点带面提升城市公共服务整体水平,让城市功能重塑、面貌一新。
精细提升城市品质。坚持做大规模与提升品质并重,丰富城市品位内涵,以“绣花”功夫绘好城市建设“工笔画”。聚焦城市精细建设,力争航空城市民艺术中心年内竣工,推动金湾华发商都申报省级示范特色步行街,因地制宜打造一批餐饮集聚区、老字号集聚区、夜间消费集聚区、文化和旅游消费集聚区,营造城市人情味、烟火气。聚焦城市绿色提升,强化治尘治臭,消除黑臭问题水体,加快实施园区污水处理、水质净化等工程,完成“一区一场”和“一镇一处”固废处置设施建设,新建修复珠海大道污水主干管等一批生活污水管网,建成区级厨余垃圾驳运中心,升级改造镇级中转站,新建改造一批垃圾投放点,实现家庭厨余垃圾集中处理,让绿色生活蔚然成风。聚焦城市精细管理,全面推进“城市大脑”建设,探索建立智慧城市管理系统,构建横向到边、纵向到底、科技赋能、齐抓共管的“大城管”格局。聚焦城市精美呈现,加强城市风貌设计,突出湿地成片、绿树成荫的自然禀赋,建成碧道6.2公里,启动南水沥“一河两岸”生态修复工程,打造山水相依、独具特色、底蕴丰厚的城市风貌。
悉心守护乡村风貌。统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,有序开展平沙镇城乡融合发展试点。推进美丽宜居乡村建设,巩固提升“三清三拆三整治”成果,推动“厕所革命”扩面提质,强化农房管控和风貌提升,全面开展乡村美丽庭院工程,引导支持各村居创建美丽宜居村和特色精品村。稳打稳扎发展富民兴村产业,支持珠海德洋水产、珠海龙胜等农企发展壮大,鼓励区属国企参与农业发展,推动农业龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,全面提升金湾农业规模化经营水平和综合效益。支持以台创园为平台创建国家级农业公园,大力发展金湾黄立鱼、特色水果园艺作物现代农业产业园,启动建设卫东片区综合水果采摘示范基地,擦亮“中国黄立鱼之乡”“中国桂虾之乡”等特色农业品牌。扎实推进对口茂名高州市荷花镇、石鼓镇帮扶工作,持续推动与赤水、习水东西部协作提质增效。
(五)以为民之心,扎实推进“有业有住有家”工作计划
坚持尽力而为、量力而行,认真办好十件民生实事,全力推动为“三有”立标,着力解决民之所系的大事、民之所需的要事、民之所忧的难事,营造宜居宜业、近悦远来的城市氛围。
办好优质均衡教育。扎实推进“幼有优育、学有优教”,着力构建全面育人体系,促进全区义务教育优质均衡发展。持续增加公办学位数量,新建、改扩建公办中小学、幼儿园7所,新增学位不少于5000个。创新性开展学前教育保教质量监测评估,促进学前教育质量整体提升。实施护校安园工程,全力提升教育服务保障能力,大力解决校车校舍问题,合理改善学生生活配套环境。深化教育体制机制改革,优先保障学校编制供给,吸引优秀校长、教师到金湾任职任教,提高基础教育集团化办学覆盖率,实现优质教育资源跨区域流动,推动金湾教育整体提质、后发赶超。
推进健康金湾建设。均衡布局全区医疗资源,加快推进区疾病预防控制中心建设,优化红旗、南水、平沙基层医疗服务机构就医环境,推动小林医院高质高效运营,启用三灶镇卫生院综合住院楼,加快推进重点学科和质控中心建设。深化医共体建设,推动优质医疗资源下沉基层。健全区、镇、村(社区)三级公共卫生体系,构建大卫生应急格局,提高突发公共卫生事件应急处置能力。提高重点人群健康保障水平,扎实推进老年慢病医养医联体项目建设,做好婴幼儿照护服务和妇幼群体健康保障,力争年内在各镇各建成1家普惠性婴幼儿照护服务机构。实施公立医院法人治理结构、薪酬制度、绩效评级体系等系列改革,用足用好用活编制资源,促进医资力量充沛供给。
织密扎牢民生保障网。多措并举稳岗扩就业扶创业,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,扎实做好高校毕业生、就业困难群体、农民工就业工作。高质量推进养老服务体系建设,启用金湾区(三灶镇)社会福利中心、平沙镇社会福利中心(三期),新增机构养老床位1000个。进一步加强和完善社会救助体系和未成年人保护体系。扎实开展保障性住房建设,建成保障性住房1264套,接收移交配建人才房1790套,筹建保障性租赁住房4000套、人才公寓1264套,推进平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目,做好红旗农场2866套危房改造房完全产权办证工作,在南水率先试点利用村集体资产建设“职工之家”。持续做好双拥优抚工作,有序发放优待证,提高退役军人获得感。