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(天津市)天津市宝坻区人民政府工作报告(2024年1月11日)

  (四)聚力全面深化改革,持续催生开放发展新活力

  巩固扩大改革开放成果,以改革破解难题,以开放抢抓机遇,以营商环境塑造软实力,不断提升发展活力。

  推进重点领域改革。稳妥推进新一轮机构改革工作,完整准确落实深化机构改革任务要求。持续开展财政制度改革,完善全口径预算管理,进一步规范财政资金使用。实施国企改革深化提升行动,推动考核评价体系深度改革,以“三量”为牵引加速国有企业市场化转型,有序推进冠城物业等具备条件的二三级企业混改,提升国有企业活力。深化开发区体制机制改革,进一步理顺管理关系,完善“管委会统筹推进、公司具体落实”运行机制,建立高效管理体制。推动区内金融机构多元化发展,推进多层次资本市场体系建设,提升金融服务发展能力。

  不断强化内外联通。聚焦对外贸易,加快外向型服务业产业聚集。推动外贸转型升级,鼓励企业利用“外贸+产业+互联网”新模式拓展业务。聚焦利用外资,借助“投资中国”“云上投洽会”等线上渠道,达沃斯论坛、进博会等国际展会平台,着力引进一批外资项目。聚焦资源、产业、文旅等领域,扎实做好东西部协作和对口支援工作。

  打造一流营商环境。制定梳理我区新一轮优化营商环境措施,推动惠企利民措施清单化、颗粒化;精准推送惠企政策,服务民营企业发展壮大。坚持法治是最好的营商环境,依法保护民营企业产权和企业家权益。完善区级智慧政务服务中心建设,更新“一件事一次办”事项场景,为群众提供更加高效便捷的服务体验。持续推动“跨省通办”,扩大合作区域,探索推出一批京津冀“跨省通办”同事同标事项。

  (五)加力推进农业农村现代化,打造乡村振兴新样板

  深入实施“乡村振兴全面推进”工程,坚持把打造现代都市型农业升级版作为主攻方向,争创国家农业高新技术产业示范区,促进农文旅深度融合,建设宜居宜业和美乡村。

  推进现代农业增产增效。牢牢守住耕地红线,坚持藏粮于地、藏粮于技,新建、改造提升高标准农田6.32万亩,确保粮食生产能力和播种面积只增不减,为“中国饭碗装中国粮”贡献更多宝坻力量。依托蔬菜生物育种全国重点实验室等平台,推动蔬菜种业高质量发展,着力打造京津冀蔬菜育繁推示范展示基地;开展小站稻优势特色产业集群建设,高标准建成小站稻“收储+”项目,加快智慧育秧基地、天食智慧牧场、华北地区首个楼房养猪场等重点项目建设,加大水稻、“三辣”、劝宝韭菜等优势特色产业招商引资力度和精加工深度,“津农精品”品牌稳定在30家左右,有力推进农业现代化示范区创建。

  建设宜居宜业和美乡村。持续开展农村人居环境整治提升,建成15个农村厕所革命服务站,推进农村生活污水治理,健全垃圾处理等设施长效管护机制。巩固“四好农村路”全国示范县成果,提升改造乡村公路20公里,打造一批乡村示范路、产业路、旅游路。完成45户农村困难群众危房改造。创建8个乡村振兴示范村,申报1个中国美丽休闲乡村。

  打造文旅融合靓丽名片。实施“文旅融合”工程,以推动潮白河两岸风生水起为支撑点,聚焦潮白河沿岸文旅开发,推动渔生态小镇、水木三乡小镇开门纳客,加快绿色低碳小镇、航空文化小镇等建设;高水平编制潮白河沿线20个村庄整体规划,加快打造“印象潮白”核心承载区;继续办好潮白河四季欢乐旅游节,举办麦田音乐节等赛事活动;新推出2条精品旅游线路,吸引市内外游客“种草”,力争全年游客接待量450万人次以上,旅游收入5.8亿元以上。推动青龙湾森林公园审批,不断提升森林生态效益、社会效益、经济效益。

  (六)深入践行“两山”理念,精心绘制生态文明新图景

  持续巩固提升国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成果,深入实施“绿色低碳发展”工程,着力推动经济社会发展绿色化、低碳化。

  稳妥推进碳达峰碳中和。推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变,引导社会资本参与生态环境治理;加快推进大唐庄镇潮白新河沿岸起步区生态修复项目。增强全民节约集约意识、生态文明意识,加快形成绿色低碳生活方式,营造绿色生活新风尚。

  统筹推进生态环境治理。持续打好三大攻坚战,深化大气污染“五源”共治,落实“五控”措施,妥善应对重污染天气。开展入河排污口、饮用水水源地等专项排查整治及河湖“清四乱”行动,提升水环境质量。严格管控农用地、建设用地利用风险,巩固土壤污染防治效果。

  积极推进企业绿色发展。坚持“源网荷储”一体化,加快绿电项目建设,提高风能、太阳能等新能源利用规模,搭建以绿电为基础的新能源产业体系。鼓励支持企业节能发展、绿色发展、低碳发展,新建国家级、市级绿色工厂、绿色供应链等企业10家以上。

  (七)用心用力办好民生实事,实现人民幸福指数新提升

  坚持量力而行、尽力而为,深入落实“高品质生活创造”行动,以人民的根本利益为落脚点,办好新一轮20件民生实事,持续改善民生品质。

  落实就业优先政策。把稳就业放在更加突出的位置,全面落实稳岗就业系列政策措施,全年新增城镇就业登记1万人以上。深入开展“春风行动”等就业帮扶专项行动,组织招聘活动100场以上,全力支持帮助高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业,完成职业技能培训2500人以上。

  织密织牢社会保障网。全面落实城乡低保、农村特困供养、临时救助等民生保障政策,兜准、兜牢困难群众基本生活底线。深入实施全民参保计划,推进医疗、养老保险扩面提质。落实“一老一小”整体解决方案,提高普惠性养老和托育服务供给水平,争创全国示范性老年友好型社区。深化双拥共建、军民融合,提升退役军人服务保障能力。做好妇女儿童、残疾人、慈善等工作。

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