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(北京市)北京市海淀区人民政府工作报告(2024年1月4日)

  (五)统筹推进,生态文明建设成果更加显著

  坚持大尺度谋划、大力度实施、深层次突破,不断提升区域环境品质,群众获得感明显增强。

  污染防治成果持续巩固。加大能源管理和新能源推广力度,“双碳”实现路径更加明晰。强化大气污染防治,优良天数277天,细颗粒物年均浓度连续九年城六区最低。深入推进“水清岸绿”行动计划,启动全区最后一个片区——上庄片区循环水网建设工作;加强河道生态化治理,累计实施完成项目21个,治理河道41.2公里,建设滨水慢行走廊46.6公里,“清河之洲”滨水绿廊、崔家窑湿地公园建成开放,“清河之源”滨水公园、黑山扈沟水环境提升项目开工建设,8个地表水考核断面优良水体比例87.5%;推动保留村供排水治理,雨污管线建设和供水管线更新全部完成,农村地区雨污合流问题基本解决。有效管控土壤污染风险,土壤环境总体安全。

  人居环境提升全面开展。严格落实城市更新条例,实施项目85个;开展片区融合更新,14个项目纳入市级储备库,9个项目扎实推进;探索小片平房区改造实施方式,对373处全面梳理摸底,深入开展政策研究。扎实推进垃圾综合治理,健全垃圾收运处一体化模式,可回收物行业及装修垃圾备案率达84.3%;规范建筑垃圾管理,强化源头治理,开展非法中转倾倒垃圾打击整治专项行动,加大再生产品应用推广力度;全面推进垃圾处理终端设施建设,大工村废水处理扩建项目、六里屯风险防控和环境改造再利用项目开工,建筑垃圾循环利用综合处置及其配套项目加快建设。持续开展农村人居环境整治,9个村庄美丽乡村工程完工,新增精品美丽庭院14户。

  绿色空间进一步拓展。中央党校西侧等5处绿化工程完工投用,新增绿化面积34.8公顷。推动绿色空间互联互通,打通断点11处,新建绿道32.8公里,三山五园地区与昆玉河、西四环路等重点区域实现绿道贯通。京张铁路遗址公园(一期)建成开放。深入开展“美边丽角”行动,12处小微绿地和13处造林及公园绿地建设完成。国家森林城市建设实现预期目标。

  (六)强化治理,安全发展基础更加牢固

  坚持大抓基层鲜明导向,持续提升社会治理效能,加快韧性城市建设,城市本质安全水平进一步提升。

  社会治理创新进一步深化。加快推进接诉即办机制改革,坚持经常性调度,集中“会诊”、以案促改,深入开展“每月一题”,与“城市大脑”有机融合,强化柔性治理,推动主动治理、未诉先办,科学安排主动治理资金,解决了房屋漏雨、供暖效果欠佳等一批群众急难愁盼问题。强化物业管理,坚持党建引领,中关村街道黄庄社区等4个社区入选全国示范性老年友好型社区拟命名名单;深入开展居住小区环境治理和物业服务提升,解决突出环境问题34.3万处。持续提升基层社会治理水平,科学调整社区布局和规模,社区增至618个;动态调整社区工作任务,减负成效明显;配足社区力量,提升工资待遇,拓宽发展渠道,社区工作者积极性主动性明显提升。

  区域安全形势保持平稳。抓好各领域安全生产工作,深刻汲取“4·18”重大火灾事故教训,层层压实责任,建立全链条管理机制;安全生产和火灾隐患大排查大整治专项行动任务全面完成,依托“企安安”信息系统完成隐患整改22.3万处;强化限额以下工程安全管理,燃气管道占压隐患基本“清零”;顺利通过国务院、北京市安全生产督察和“回头看”检查。持续提升防汛救灾能力,加强海绵城市建设,治理积水点19处,充分发挥水务大脑、气象大脑作用,有效应对“23·7”特大暴雨洪涝灾害,全力做好灾后恢复重建。扎实推进平安海淀建设,落实地方金融监管责任,强化预付资金监管,在全市率先建立打击非法集资行政执法工作机制;常态化开展重复信访治理和信访积案化解,妥善解决了学院路街道逸成东苑小区用电难等群众反映强烈的突出问题;全面落实社会治安“打防管控建”各项措施,以最高分获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。

  与此同时,我们深入开展双拥共建,全面做好退役军人权益保护,新一届全国双拥模范城创建高标准完成;推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展,妇女儿童综合素质显著提升;全面发展残疾人事业,启动全国无障碍建设示范城市创建,残疾人基本康复服务覆盖率达100%;强化档案智能化管理,数字档案馆建设有序推进;抓好史志编研,《北京市海淀区地名志》编制完成;统筹推动人防工程管理利用,人防体系进一步完善;深化国防动员体制改革,成立国防动员委员会;持续完善地震灾害风险防治体系,建设应急避难场所累计36处、246万平方米;民族、宗教、侨务、对台工作扎实推进。

  各位代表!一年来,我们始终坚持以党的政治建设为统领,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚定捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,政治能力不断提高。我们始终坚持全面从严治党,深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒狠抓作风建设,政府系统干事创业氛围更加浓厚。我们始终坚持能力导向,聚焦突出问题,加强培训指导,改进会议及调研方式,政府系统工作人员履职意识、法治思维及专业素养不断提升。我们始终坚持依法行政,将习近平法治思想贯彻落实到政府工作的全领域、全过程,坚决执行区人大及其常委会决议决定,严格落实重大行政决策程序规定,严格行政规范性文件制定和监督管理,修订并严格执行区政府工作规则,主动接受各方面监督,办理人大代表建议182件、政协提案204件。

  各位代表!过去一年的成绩,是在外部环境发生深刻变化、内部风险挑战明显上升等多重因素叠加影响的背景下取得的,十分不易、难能可贵。上述成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是各方面支持帮助的结果,是全区上下团结奋斗、笃行不怠的结果。在此,我谨代表海淀区人民政府,向所有关心、支持和参与海淀建设发展的同志们、朋友们,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

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