政府工作报告
——2023年1月13日在内丘县第十七届人民代表大会第三次会议上
内丘县人民政府县长 崔子安
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年经济社会发展回顾
2022年，是党的二十大召开之年，也是内丘贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，朝着“一年打基础、三年大变样、五年创辉煌”目标接续奋斗之年。一年来，面对经济下行、新冠肺炎疫情冲击等不利影响，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，团结带领全县干部群众，凝心聚力、克难攻坚，解放思想、真抓实干，各项事业发展呈现蓬勃向上新局面。预计地区生产总值完成75亿元。一般公共预算收入完成7.2亿元，增长8.3%;剔除留抵退税因素增长13.5%。规上工业增加值完成20.7亿元。固定资产投资完成24亿元，增长10.4%。社会消费品零售总额完成30.4亿元，增长4%。城乡居民人均可支配收入分别完成35761元、17764元，增长7%和7.5%。
(一)综合实力稳步提升。坚定不移落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，顶住了疫情反弹压力，经济发展的积极因素增多，重点领域实现新突破。稳经济措施高效。办理留抵退税、“六税两费”1.8亿元，新增贷款17.1亿元，为市场主体融资13.5亿元。阶段性缓交社保费203万元，发放稳岗返还资金212.4万元。招商选资取得历史性突破。开展四季招商选资行动，签约产业项目80个，协议投资415亿元，总投资10亿元项目10个，项目质量、投资强度、科技含量均创历年最好。达贤线缆、盛鼎冶金、中亿重车、君盛商贸等项目实现当年签约、当年开工。投资发挥关键作用。争列省重点前期项目4个，9个省市重点项目完成投资8.7亿元，市重点项目投资完成率超过110%。新发行政府债券5.35亿元。投资23亿元的建滔能源80万吨醋酸项目进场施工。园区建设步伐加快。制定园区发展和产业规划，探索推行“园中园”新模式，新建标准化厂房，天宸星通等项目签约入驻。实施供水、雨污管网改造工程，完成110千伏线路迁建。园区固定资产投资增长55.2%，税收增长31.4%。
(二)产业转型亮点纷呈。农业强基提能。实施1.7万亩高标准农田建设，新增特色种植2.8万亩，千亩中药材种植基地达10家。粮食总产26.8万吨。创建市级龙头企业6家，申报省级农村一二三产融合发展重点项目2个。丰硕中药材科技创新驿站全省考评优秀，内丘苹果获评全国名特优新农产品。工业创新发展。24个技改项目完成投资3.4亿元，增长77%。研发投入归集2.4亿元，历年最高。申报高新技术企业8家，认定国家级科技型中小企业24家。富岗公司获评全省“四个一”科技示范工程。建滔能源获评全省“专精特新”中小企业和省级绿色工厂，入选省级制造业单项冠军。18家重点企业科技特派员全覆盖。纳入京津冀协同发展合作项目11个，联合北京师范大学成立建滔(河北)研发基地，联合天津大学、北京科技大学成立天象生物医药研发孵化中心。商贸文旅增添活力。列为全省“2022年县域商业建设先行先试县”，建成县级物流配送中心1个，乡镇商贸中心9个，新增限上企业6家。进出口总值增长33.5%，实际利用外资3099万美元，位居全市第一。成立鹊起旅游公司。实施扁鹊庙改造提升、邢瓷产业园配套基础设施建设工程。推进和隐山居、沙语石乐园等文旅项目建设。扁鹊庙、鹊山水世界线路入选全国乡村旅游精品线路，马河村获评全省乡村旅游重点村，邢窑博物馆入选全省首批文创产品开发试点。
(三)深化改革扎实有序。制定营商环境改革清单125项，新增市场主体2900家。加快“互联网+政务服务”改革，1503个事项实现全流程网办，1068个事项实现“免证办”，102个事项实现跨省通办。完成乡镇、村综合服务中心标准化提升，198个事项实现网上办理。推进商事制度改革，营业执照实现4小时内领取。加强信用体系建设，完成224家企业信用修复，落地“信易批”等10个应用场景。推行工业项目“交地即交证”，保障项目用地3083亩，11个项目实现承诺制建设，10个项目并联审批办理施工许可证，并联审批模式被新华社、央视频等媒体报道。税务局列为全省前移征管事项试点。推进国资国企改革，国融集团营收提高1.5倍，资产规模壮大1.4倍，负债率下降10个百分点。
(四)乡村振兴成果显著。落实“四个不摘”要求，纳入监测26户81人，未发生一户一人致返贫，脱贫户年人均纯收入增长13.3%。大力推动产业振兴。106家企业参与“万企兴万村”，产业帮扶2039万元。富岗公司获评省级文化产业赋能乡村振兴示范单位。安排资金6231万元用于产业发展合作项目。创建省级示范合作社3家，申报国家级示范社1家。南赛乡创建财政扶持村级集体经济发展示范区。实施杏峪村乡村振兴一二三产融合项目。发放“苹果贷”“枣仁贷”“毛绒贷”超4亿元。在5个乡镇设立村级供销社，村集体收入5万元以下村实现清零。岗底村获评省级文化产业赋能乡村振兴特色村镇。全面改善人居环境。1.6万座问题厕所完成整改。安排资金3600万元，在94个村庄实施基础设施提升工程。硬化道路33.5万平方米，安装路灯2610个，点亮农村道路10.4公里。完成农村生活用水江水置换、饮水保障工程。获评全省村庄清洁行动全域示范县。黄岔村获评省级森林乡村，岗底村、杏峪村获评全省美丽休闲乡村。加强乡风文明建设。完成新时代文明实践中心建设，人民调解委员会规范化建设全覆盖，5个村获评全省民主法治示范村，小辛旺村获评全国民主法治示范村。东秋村村规民约获评全省优秀村规民约。