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(北京市)北京市海淀区人民政府工作报告(2024年1月4日)

  投资和消费再上新台阶。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,以高质量供给引领和创造新需求。持续发挥投资对优化供给结构的关键作用,加强服务调度,优化企业投资项目审批流程,强化固定资产投资全生命周期管理,20个市级“3个100”重点工程项目全部开工,固定资产投资预计1200亿元,增长5.9%;加大政府投资项目遗留尾款清理力度,362个项目完成结决算,剩余项目减至98个。加快推进国际消费中心城市建设,着力优化商圈布局,五棵松万达广场、西三旗万象汇开业,中粮大悦城、西北旺万象汇加快建设;大力发展首店经济,引入全国和区域首店、旗舰店、创新概念店93家;不断优化社区消费空间布局,47个一刻钟便民生活圈通过验收,入选第三批全国城市一刻钟便民生活圈试点地区。社会消费品零售总额预计2838亿元,增长4.5%。

  (二)规划引领,城市功能更加完善

  以北京城市总体规划引领高质量发展,以科技赋能城市治理,城市品质明显提升,首都“四个中心”功能建设服务保障能力进一步增强。

  规划编制实施有序推进。坚决维护规划的严肃性和权威性,严格落实三山五园地区整体保护规划,建成三山五园文化艺术中心,中关村论坛永久会址主会场试运行;深入开展规自领域问题整改,违法用地违法建设“一本账”整改到位率94.8%;统筹解决了清河片区积水内涝、西北旺新村农民逾期未安置、北大科技园土地一级开发长期搁置等历史遗留难题。加快完善区域规划体系,西北旺镇0411等13个街区控规、朱房四街等地块规划综合实施方案获市政府批复,海淀镇和四季青镇2个镇域统筹规划方案以及城建集团、金隅集团全区自有用地统筹等5个规划综合实施方案编制完成,京张铁路遗址公园沿线街区控规编制全面推进。

  疏整促专项行动深入开展。着力“深化疏解、强化整治、优化提升”,持续开展护栏、围挡撤除提升,交通护栏实现“应撤尽撤”,撤除提升围挡139处;巩固拓展基本无违建区创建成果,对新生违法建设保持“零容忍”,严禁财政资金向违法建设“输血”,拆除违法建设87.8万平方米、腾退土地72.8公顷,分别完成年度目标的231.1%、242.7%;揭网见绿131.7公顷,留白增绿7.5公顷;完成50处桥下空间整治,试点提升2处。统筹实施架空线入地,完成电力架空线入地工程2个;12条道路及55条背街小巷通信架空线入地工程完成新建管道铺设,18条道路实现撤缆拔杆。全面开展城市家具精细化规范治理。强化智能化成果应用,充分利用视频全天候巡查发现城市管理问题。

  南北均衡发展迈出坚实步伐。加快村庄搬迁腾退,启动13个村庄,已完成9个,剩余4个即将完成。全区建设工程开复工2464万平方米,竣工529万平方米。全面推进北区开发建设,开复工439万平方米,竣工134万平方米,温泉科技园三期、海星医药健康创新园B区开工建设,永丰数字科技中心加快实施;中关村三小大牛坊校区建成投用,温泉水厂、3个110千伏输变电工程、亮甲店九年一贯制学校和幼儿园开工建设,北部医疗中心和苏家坨中心医院建设有序推进。加快南区更新发展,北京卫星制造厂科技园、龙徽1910文化创意产业园开园,四季青生命科技园竣工,电科十五所园区改造完成,中关村广场、鼎好大厦B座升级改造先后启动。

  交通综合治理深入开展。进一步优化交通路网,新增轨道通车里程9.7公里,昌平线南延清河至西土城段、16号线苏州街站和二里沟站开通运行,12号线主体结构完工,13号线后厂村至新龙泽段隧道双线贯通;新增道路通车里程12.5公里,安宁庄北路等4条道路建成通车;移交接养城市道路16条,已建成规划城市道路实现“能接尽接”。持续提升绿色出行建设和服务水平,道路慢行系统提升完成80公里,三山五园地区基本实现“三网”互联互通;配合调整优化公交线路18条,增设公交站点30个;持续开展共享单车停车秩序治理,轨道交通站点周边电子围栏监测实现全覆盖。深化“学医景商”周边交通综合治理,优化提升18个节点交通组织。打通“断头路”5条,完成道路大中修149.3万平方米、疏堵工程5项,挖潜新增停车位5051个,新增有偿错时共享停车位2579个。违规电动三四轮车综合治理实现“清零”。积极构建通学公交运营管理体系,推出9条试运营线路,服务学生1302人。

  协同发展全面推进。积极推进京津冀协同发展,支持38家企业申请京津冀协同发展产业投资资金,京津冀国家技术创新中心20个项目完成立项。全力支持雄安新区建设,支持百度等龙头企业深度参与雄安新区智能网联汽车道路测试与示范应用。强化与北京城市副中心产业协同发展,迁转企业1205家。推动“三城一区”融合发展。扎实做好支援合作和结对协作,统筹推动对口支援地和协作地经济社会事业发展,精准支持门头沟王平镇、妙峰山镇灾后恢复重建。

  (三)全面发力,群众生活更加美好

  坚持以人民为中心的发展思想,努力办好惠民实事,公共服务水平持续提升,社会事业加速发展。

  就业服务和社会保障能力切实增强。全力做好稳就业工作,城镇登记失业率控制在3.1%以下;新增创业带动就业岗位5.3万个;开展专项招聘活动219场,提供就业岗位13.1万个。扎实推进养老和托育工作,制定“一老一小”整体解决方案,养老家庭照护服务床位已达33485张,适老化改造完成2649户,新增养老机构床位206张、社区养老服务驿站20家、养老助餐点74家,西三旗养老助餐中央厨房投入运营,大牛坊养老和康复中心开工建设;大力推进托育服务体系建设,托位数已达4925个。强化医疗保障,重特大疾病医疗保险补助和医疗救助帮扶18.1万人次,涉金额8360.1万元。加强社会救助兜底保障,发放社会救助资金超1亿元;儿童福利院(综合福利院)改造装修工程竣工,填补了辖区无区级儿童福利院的历史空白。

  群众居住条件稳步改善。强化住房保障,保障房开工9588套、竣工6175套,配租公租房3968套。持续推进老旧小区改造,新开工78个,完工53个,累计完成改造430个小区、1272.5万平方米。稳步推动危旧楼房改建,中关村东区改造项目启动区完成意向征询,开工建设全市首个自筹资金危旧楼房改建项目——交大东路58号院项目、首个高校危旧平房改造项目——首都体育学院项目,安宁庄后街13号院北区完成腾退。持续开展老楼加装电梯工作,新开工286部,完工205部。有序推进电梯隐患治理,治理完成电梯750部。

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