2024年政府工作报告
——2024年1月10日在天津市滨海新区第四届人民代表大会第四次会议上
天津市滨海新区区长 单泽峰
2023年工作回顾
单泽峰在政府工作报告中说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是全面建设新时代“四宜”美丽“滨城”的奋进之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求，按照市委、市政府决策部署和区委工作要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务全国发展大局、京津冀协同发展战略布局和全市高质量发展全局，经济社会发展稳中有优、稳中向好的态势持续巩固。
滨海新区作为重大国家战略承载地，始终得到党中央、国务院亲切关怀和市委、市政府大力支持，特别是全市“十项行动”专门明确实施滨海新区高质量发展支撑引领行动，赋予新区新定位、新使命。我们坚决扛起经济大区支撑引领之责，在全市社会主义现代化大都市建设中展现滨海担当。
经济指标支撑引领。预计地区生产总值增速高于全市水平;一般公共预算收入同比增长11.9%，其中，区级税收收入同比增长17.7%，约占全市16个区的51.3%;规上服务业营业收入同比增长11%左右，约占全市71%;土地出让收入192亿元，完成率高于全市26个百分点。
科技创新驱动引领。获批全国创新驱动示范区，滨城科创区高起点布局，新增3家全国重点实验室，4家海河实验室投入运行，全区技术合同成交额突破700亿元，同比增长16.4%，全社会研发投入强度达到3.8%，高于全市水平，国家高新技术企业、科技型中小企业均占全市43%以上。
产业体系升级引领。国家四星级新型工业化示范基地达到8家，海洋工程装备产业入选国家级创新型产业集群，生物医药外包服务产业入选国家中小企业特色产业集群，总投资1335.3亿元的209个项目竣工，总投资8248.4亿元的768个重点项目加快推进，总投资1624.6亿元的243个项目开工。
改革开放示范引领。在全市率先开展高频证照联办“一件事一次办”改革，推出全市首个成规模M0新型产业用地项目;新增世界500强外企投资项目10个，实际使用外资、外贸进出口总额分别占全市89%和74.3%。
制度创新赋能引领。自贸试验区纳入国家对接国际高标准推进制度型开放试点，172项经验案例在京津冀复制推广，临港综保区正式获批，为国家试制度、为区域谋发展的试验田作用进一步彰显。
着力服务重大国家战略，融入京津冀协同发展取得新成效
围绕“一基地三区”核心区功能定位，坚持高站位谋划、系统性布局，主动服务京津冀协同发展走深走实。承接能力持续提升。通过搭平台、优环境、出场景，加速承接非首都功能疏解项目，总投资610.8亿元的海油发展海洋装备智能制造基地、中电科蓝天产业园等89个重大项目落地;北京新设机构达349个，注册资金720亿元，国能焦煤、中海油环渤海新能源总部等一批运营总部项目相继落户。创新协同不断深化。强化与环境创新研究院、中国疾控中心等合作，促进北京创新资源和新区研发转化紧密衔接。以滨海—中关村科技园为重点，推动北京优质创新资源在新区融合延伸，累计承接服务北京企业1009家，注册企业4900余家，注册资本2100亿元。产业协作提档升级。聚焦氢能、人工智能、绿色石化等重点产业链，实施产业链共建行动，建立跨区域协同培育机制，共绘产业图谱、共同招商引资、共抓成龙配套，联合打造的京津冀生命健康产业集群入选国家先进制造业集群。基础设施加速联通。海滨大道开放段大修等工程全面完工，京滨城际(南段)、津潍高铁(天津段)、兴港高速等加快实施，滨海西站纳入全市“四大”枢纽站。协同机制更加完善。共同推出179项“同事同标”事项，381项高频事项“跨省通办”，发布首批“京津冀+雄安”自助办事项208项。在全市率先启动京冀普通门诊医疗费用直接结算“免备案”试点，新增45家异地就医普通门诊直接结算定点医疗机构，同城效应进一步放大。
着力提升产业能级质效，现代化产业体系建设取得新进展
坚持实体经济发展方向，突出集成集约集群发展，成龙配套、成链成群的产业体系加快形成。战略性新兴产业快速发展。智能科技产业引领作用持续增强，联想智慧产业园首座生态级“零碳工厂”正式投产，天津360科创园开园，新智物联感知产业园、元旭半导体等项目加快建设。生物医药产业规模不断壮大，凯莱英化学大分子项目竣工投产，药明康德新药研发基地等项目加快推进，合源生物CAR-T细胞治疗新药成为国内首个全自主创新靶向产品。航空航天产能持续扩大，空客第二条总装线开工建设，赛峰短舱装配维修、海特空客A321客改货等重大项目落地，“吉祥鸟”多用途直升机成功首飞。新能源新材料产业加快发展，环欧超薄硅单晶片智慧工厂竣工投产，力神新能源产业基地等项目开工建设，氢能示范产业园首批氢燃料电池重卡运营项目启动。优势产业转型发展。坚持数字赋能、绿色转型，新建国家级智能制造示范工厂6家，国家级绿色制造示范单位达102家，入选全国首批中小企业数字化转型试点城市。绿色石化产业链条不断完善，渤化南港新材料园一期、北燃LNG一期等百亿级产业项目投产运营，中石化南港乙烯与英力士合作项目加快推进，临港新材料产业园获批，乐金化学转型提升等延链补链项目落地。新能源汽车产业加速布局，一汽丰田、一汽大众、长城三大整车企业加快向新能源转型、智能化迈进，新能源汽车产量增长超2倍，吉利远程新能源商用车工厂竣工，生态城、东疆智能网联汽车测试道路全域开放。高端装备制造产业加快发展，大船天津船舶基地等项目落地，国际领先的甲醇双燃料动力集装箱船开工建设。现代服务业集聚发展。国际消费和区域商贸“双中心”城市聚集区加快建设，新业态新模式加速成长，首创“离岸电商”外贸新模式，国铁集团、上汽集团等网络货运板块项目相继落户。文旅市场快速升温，打造“向海乐活节”特色文旅品牌，推出日出东疆、大渔北塘等一批文旅IP，接待游客超2600万人，旅游收入创历史新高。国际邮轮全面复航，游客总量居全国首位。生态城入选中国休闲旅游目的地创新发展十佳典型案例。成功举办第六届中国天津国际直升机博览会、首届中国融资租赁产业高质量发展大会等重大国际国内展会。