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(山西省)广灵县人民政府工作报告(2023年4月26日)

  加快乡村建设步伐。坚持规划引领,编制“多规合一”村庄规划32个,实现村庄规划应编尽编。加快补齐农村基本公共服务短板,实施供水维修养护及巩固提升工程、危房改造工程,持续改善农村人居环境。深入推进宜居宜业和美乡村建设,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理、生活污水治理、清洁取暖,改造卫生厕所4814座,让乡村环境更加美好、群众生活更加幸福。

  深化农业农村改革。推进农村宅基地制度改革,盘活利用闲置宅基地,赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地改革,积极开展“土地流转+托管服务”,促进发展要素、各类服务更多下乡支农。抓好农村集体“三资”监管,巩固“清化收”成果,扎实开展“回头看”。发展适度规模经营,支持发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,让农民共享改革发展成果。

  巩固拓展脱贫成果。完善防返贫动态监测机制,确保不发生规模性返贫和新的致贫。发挥项目联农富农带农作用、上级资金牵引撬动作用,整合衔接乡村振兴资金,入股风电、发展光伏以及劳动密集型等项目,激发产业“造血”功能。有序推进“一乡一业”“一村一品”建设,年内打造30个党支部领办合作社示范村。推动“帮扶车间”高效运转,让更多脱贫群众在“家门口”实现就业。

  各位代表,食为政首,农为邦本。我们要坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,用心用情抓三农,聚焦聚力促振兴,让农业更高效、农村更美丽、农民更富足!

  (四)聚力优化营商环境,加快推进市场主体倍增。把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,充分激发市场主体活力。

  持续深化重点领域改革。巩固拓展国企改革三年行动成果,持续开展扭亏减亏、提质增效行动,深化县经建投、泰仓粮贸等县属国有企业市场化运作,理顺子公司层面股权、产权、管理关系,健全内部运行机制和市场化运营机制,

  推动县属国有企业尽快迈过“生存线”、达到“发展线”。压实金融监管责任,严厉打击恶意逃废债、非法集资等违法行为,持续化解不良贷款,切实防范化解金融风险。

  全力构建一流营商环境。按照“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革。坚持对标一流,持续深化“一枚印章管审批”“一业一证”等改革,推动更多事项“一件事一次办”,促进营商环境持续优化。健全行业监管部门与综合监管部门协调配合机制,推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化。

  持续发展壮大民营经济。全面贯彻“两个毫不动摇”方针,落实负面清单制度,坚决破除隐性壁垒,让民间资本能进入、好进入、愿进入。建立涉企政策“一站式”平台,实现惠企政策应享尽享、奖补资金一键直达。常态化开展政银企对接,引导金融机构创新金融产品,加大对民营企业融资支持力度。构建亲清政商关系,健全入企服务机制,倾心倾力为民营企业解难题、办实事,让民营企业家大胆创新、放心创业、放手创造。

  打造经开区建设升级版。持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,更好发挥改革集成效应,力争经开区工业用地全部实现“标准地”出让。滚动开展“三个一批”活动,全过程跟踪服务,高效率解决问题,促进更多项目签约落地、开工建设、投产达效。全面强化经开区功能,加快推进2万平方米的标准化厂房等基础设施建设,促成投资1.1亿元的中远再生铝、投资7000万元的鲲鹏废旧汽车拆解等签约项目落地入驻,进一步提升园区承载力、集聚力。

  有效激发市场主体活力。以开展“市场主体提升年”活动为契机,统筹推进保主体、增主体、活主体、强主体各项措施,全年净增市场主体1700户以上。梯次推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增小微企业20户、“晋兴板”挂牌2户,净增规上工业企业6户。大力实施高新技术企业倍增计划,加大科技研发投入,新培育“专精特新”企业2户。

  各位代表,市场主体是经济增长的内生动力。我们要千方百计把市场主体保护好、把营商环境优化好,让各类市场主体多起来、活起来、强起来,为全方位推动高质量发展打牢基础、增添后劲!

  (五)聚力提升城市品质,加快打造魅力宜居县城。深入实施城乡一体化战略,加快推进城乡基本公共服务均等化,促进城乡协同发展。

  高品质加快城市建设。坚持旧城提质与新城建设并重,统筹兼顾,优势互补,推动新旧城区融合发展。加快推进宜澜庭、四季花园、盛世文苑、龙湖大院等商住小区项目,新增住宅17.67万平方米。全面启动西关片区综合开发,年内建成投资2600万元的全民健身中心。改造提升2个城市公园,新增城市绿地1万平方米以上。探索推动游泳馆、工人文化宫向“公益性+市场化运营”发展。

  高标准完善道路交通。健全外联内畅交通体系,加快推进投资2.54亿元的国道239线西崖头至沙岭段改线工程,开工建设投资1.87亿元的经开区配套道路一期工程,构建快进快出的快速路体系。启动实施投资3312万元的罗城线(东崖头-西关段)、投资2949万元的北圣线(北岳庄-三间房段)农村公路改造工程,年内完成贺窑村-益民养殖园区、张庄村-文兴村“四好农村路”建设,不断提升交通承载能力。

  高质量开展城市管理。持续改善市容市貌,整治私搭乱建、乱堆乱放、占道经营、车辆乱停、噪音扰民等违规行为,让群众生活更舒心。加大“引摊入市”力度,促进流动商贩入市经营。完善物业管理机制,推进老旧小区物业规范化管理。加快5G基站建设,优化城管数字平台功能,推动城市管理向智能化、数字化迈进。

  各位代表!抓好城市建设任重而道远,等不得,也急不得。我们要一年接着一年干,一件接着一件办,持续完善城市功能,不断提升城市品质,让我们的县城既有“颜值”,更有“内涵”。

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