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(山西省)应县人民政府工作报告(2023年4月3日)

  加快发展新兴产业。积极培育新材料产业,推动众城科技可降解新材料、年产30万吨水处理药剂2个续建项目建成投产。扎实推进新能源产业,推动总装机规模55万千瓦的华能、国电投、大唐等7个光伏发电和白马石分布式风电项目年内全部并网,应县抽水蓄能电站项目列入国家发展规划重点实施项目清单,氢能源电单车项目、源网荷共享储能电站和国电投应县配套储能电站项目开工建设,华朔储能项目年内完工。加大培育服务力度,推动同力卡耐、中洁华盛等5家企业升规入统。

  各位代表,产业是经济发展的命脉,是高质量发展的基石。我们一定要抢抓战略机遇,发挥比较优势,完善产业链条,由点及线、连线扩面,不断壮大“产业树”,繁茂“产业林”,结出“产业果”。

  (三)强化消费升级,推动三产提质增效。

  激发市场消费活力。鼓励实体企业通过“社交电商”“直播带货”等营销手段,发展信息消费、数字消费等新业态、新模式,拓展线上线下市场。紧抓五一、国庆等重要消费节点,组织应百、信誉等商贸企业开展节日惠民促销活动,引导万豪、柏悦等餐饮企业开展电话预定、线上购买等服务,指导江河汽贸、昌福汽贸等汽车经销企业制定抽奖、置换补贴、赠送车装精品等优惠举措,进一步巩固消费回升向好的势头。继续发挥政府消费券撬动作用,促进餐饮、商超、家电、汽车购置等领域消费市场复苏发展。在木塔景区实行旺季门票价格优惠政策,充分释放文化和旅游消费市场活力。

  提升商贸服务水平。深入开展服务业提质增效“十大行动”,“一业一策”推动服务业加快恢复发展。推进诚佑冷链物流产业园建设项目主体完工,打造集冷冻冷藏食品储藏调控中心、综合交易中心、集散中心、配送中心于一体的现代化冷链物流园区。推动经纬通达综合物流园区铁路专用线项目年内完工,打造内联外畅的物流体系。全面落实国家在个人住房贷款等方面的措施,刺激房地产市场回暖。

  各位代表,我们要紧紧抓住消费复苏的契机,培育消费热点,释放消费活力,推动消费和服务业回到合理增长区间,让市民动起来,让城市旺起来。

  (四)优化营商环境,厚植经济发展沃土。

  培育壮大市场主体。深入开展市场主体提升年活动,年内新增市场主体4875户,同比增19%,总量突破3万户。严格落实助企纾困一揽子政策措施,深化入企服务,切实帮助中小微企业、个体工商户解决实际困难,推动早日升规。扎实推进塔乡鲜生乡村e镇项目,建设电商公共服务中心,培育电商主体20家,推动我县生鲜农产品、陶瓷等优质产品畅销全国。

  打造最优营商环境。严格落实“全国一张清单”管理模式,全面清理规范各类行政许可。加强“互联网+监管”工作,推进“双随机、一公开”监管常态化。全面实施政务服务“好差评”制度,高效运转12345政务服务热线,提高群众办事满意度。持续深化“一枚印章管审批”“证照分离”“一业一证”等改革,推动更多事项“一件事一次办”,全力打造“三无”“三可”营商环境。

  扶持发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”,深入落实国家和省、市支持民营经济发展政策措施。加大对民营企业进入产业转型、公共服务、基础设施、生态环保、科技创新等领域支持力度,最大限度释放民营经济发展潜能。深入开展“政策找企业、服务到企业”系列活动,“一企一策”精准帮扶,研究解决工业企业用气价格偏高、技能人才不足、专业营销团队缺乏等问题。

  各位代表,我们就是要构建“亲清相融”的政商关系,把企业家当座上宾,保企业家合法权益,帮企业家排忧解难,让广大企业家“干在应县、闯在应县、投在应县”的预期更高、前景更好。

  (五)夯实城乡基础,推动区域协调发展。

  建设现代宜居城市。继续完善国土空间规划,力争2023年6月底前公布空间规划成果;加快推进13个村的实用性村庄规划编制工作,引导乡村合理保护和发展。实施城市更新行动,持续抓好保障性安居工程,改造10个老旧小区。深入推进集中供热长输管网(山阴—应县)工程,全面提升供热能力。完成塔南路、迎宾路、南开街、长征路南延线雨污分流改造建设工程,有效解决城市内涝问题。扎实做好国家园林县城复评工作,大力整治市容市貌和交通秩序,规范住宅小区物业管理,营造良好的居住环境。

  完善“大水网”“大路网”。大水网建设方面,启动农村、城市水网规划编制工作。聚焦农业农村、城市和工业三大用水领域,加强用水科学规范管理,坚决遏制地下水超采。新建高标准农田2.1万亩、提质增效1万亩,推动小石口、薛家营水库水源置换工程完工运营,加大对无证取水、违法打井等行为的监管执法力度,大幅减少地下水使用量,真正实现以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。实施总投资2亿元的县城老旧市政供水管网改造工程,全面更新县城运行近50年的供水管网,彻底解决管网年久失修、跑冒滴漏等问题。协调推进朔州市神头泉城市生活供水应县段工程,着力保障城市供水需求。通过3-5年的努力,让后代子孙喝上充足的水。“大路网”建设方面。全力构建公铁联运、贯通城乡“六横四纵”的交通路网。积极配合做好集大原高铁应县段工程,推动站前广场停车场、道路和广场铺装、绿化等建设任务年内完成。推动国道336应县罗庄至朔城区东榆林段改扩建工程路基完工、应繁高速公路项目开工建设,打通对外开放的重要通道。推进塔南路、迎宾路、瑞东南路以及同心巷、同德巷等7条背街小巷改造工程,建设3条“四好农村路”,让群众出行更加方便。启动高铁站—桑干河—应县木塔道路拓宽工程征地拆迁工作,为快速旅游通道早日建成提供保障。扎实抓好全长7.06公里的2条长城一号旅游公路建设项目,将沿线旅游景点串联成线,让旅游公路真正成为农民群众的致富路和幸福路。

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