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(山西省)应县人民政府工作报告(2023年4月3日)

  一年来,我们抓民生、暖民心,人民生活更有质感。全年民生性运转性支出18.45亿元,同比增4.25%,占一般公共预算支出的70.69%,民生保障更加有力。社会保障坚实可靠。城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业、农村劳动力转移就业、农民务工就业全部超额完成市定任务。扎实推进社会保险扩面征缴工作,居民养老保险和工伤、失业保险参保人数及征缴金额均圆满完成市定目标。财政供养人员住房公积金单位缴存比例提高到12%,拉平了与兄弟县区的差距。深入开展职业技能提升培训,新增技能人才841人。发放各类社会救助和社会福利资金1.88亿元,实现特殊困难群体应保尽保、应救尽救。健全防返贫动态监测帮扶机制,投入衔接推进乡村振兴补助资金6024万元,发展产业项目48个,发放小额信贷3816万元,惠及脱贫人口7000名。全县脱贫人口人均纯收入达到12765元,同比增14.6%。2所个人收养孤弃儿童场所全部取缔。社会事业全面进步。改造8所城乡幼儿园,重建白马石小学,县一中新校区竣工在即。民办义务教育在校生占比降低到5%以内。全力抓好“双减”工作,实行义务教育课后托管服务,有效减轻了学生负担。县一中二本以上达线率60.96%,再创新高。县职中入选省级高水平中等职业学校建设行列。县医疗集团和中医院持续开展省医专家常态化坐诊,群众看病就医更加便捷。县医疗集团传染病区扩建项目投入使用,提升了公共卫生应急处置能力。房屋不动产首次登记7857套,转移登记7701套,“清零行动”工作任务如期完成,解决了群众多年来想办房本却办不了的问题。社会大局和谐稳定。面对三轮疫情持续冲击,县委科学指挥,因时因势优化调整防控措施,各级各部门闻令而动、协同配合,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。深入开展安全生产大检查大整治大提升行动,全年未发生较大及以上安全事故。常态化开展扫黑除恶斗争,健全完善城乡统筹的信访治理体系,中联办、国家信访局交办、督办的89件信访事项已全部化解,二十大期间未发生赴省进京上访案件,被评为省级平安县。

  一年来,我们抓效能、转作风,自身建设不断加强。坚持以党的政治建设为统领,严格落实政府系统全面从严治党主体责任,驰而不息纠正“四风”,牢牢掌握意识形态工作主动权,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。抓紧抓实上级巡视巡察和审计反馈问题整改工作,坚决防止屡巡屡审屡犯,违规享受城乡低保等突出问题得到了解决,群众满意度进一步提升。严格依法行政,组织召开县政府党组(常务)会集中学习法律法规19部,民主决策重大事项101项。持续推进政务公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,160件人大代表建议和政协委员提案全部办结。“13710”督办功能不断优化,累计收办上级督办事项50项,办结48项,办结率96%。此外,国防动员、双拥、外事侨务、民族宗教、史志档案、审计统计、气象、人防、地震、治超等工作取得新成绩,老年人、妇女儿童、青少年、残疾人等事业实现新发展。

  各位代表!奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委团结带领全县人民同舟共济、奋力拼搏的结果,是县人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向关心支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢!向三年来在疫情防控工作中无私奉献的医疗卫生、公安交通、乡村社区及企业等领域的干部职工致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县的发展还面临不少问题和困难:经济总量还不够大,产业结构还不够优;招商引资质效不高,大项目、好项目储备较少;教育、医疗、养老等民生工作还有不少短板,与群众期盼还有不小差距;政府系统一些干部工作作风不实、劲头不足,抓落实的本领有待提升,等等。对此,我们将坚持问题导向,拿出硬招实招,全力加以解决,决不辜负全县人民的期望。

  二、2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是疫情防控政策优化调整后的奋进之年。做好各项工作意义十分重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和全国“两会”精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神和对右玉精神的重要指示精神,按照中央、省委、市委、县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,深入实施“六大工程”,扎实推动“六个转变”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写加快建设现代化的塞上绿都应县篇章,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出贡献。

  今年经济社会发展主要预期性指标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,一般公共预算收入增长3%,规上工业增加值增长7.5%左右,城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。各项约束性指标完成市下任务。

  围绕上述目标,我们将重点抓好以下工作:

  (一)抓实项目建设,全力扩大有效投资。

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