巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。扎实做好易地搬迁后续扶持和扶贫项目资产后续管理，全面落实促进脱贫人口增收政策措施，确保实现收入增速“两个高于”的目标。扎实做好国考、省考反馈问题整改工作。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制。继续压紧压实责任，把脱贫人口帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决守住不发生规模性返贫底线。
各位代表，稳住农业基本盘，高质量发展才更有底气。我们要以更有力的举措、汇聚更强大的力量，全力做好乡村振兴这篇大文章，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展!
(四)聚焦回暖升级，坚定不移提振第三产业
紧扣黄河金三角文旅康养基地建设，以文旅康养产业为重点，协同推动服务业细分各行业全面提档升级。
做大做强文旅康养产业。坚持以文塑旅、以旅彰文，加快实施“12345”工程。接续打造左家湾文旅康养示范区，力争自然博物馆、历史博物馆和铜冶炼文化博物馆年内投入使用，扎实做好世纪曙猿科技体验馆建设前期工作，加快北白鹅考古方舱科研基地建设。培育发展红色游、乡村游、研学游、生态游、体育游等新业态，开发小群体、低密度、定制式旅游产品，促进露营旅游健康发展。落实好A级景区补助政策，开展特惠旅游年票、抖音团购、文旅数字消费券等系列促销活动，进一步加大“垣曲六宝”宣传推广力度，促进文旅产业全面恢复生机活力。支持考古调查、勘探和发掘等文物保护工作，启动朱家沟退坂庙、毛家三官庙等文物保护修缮工程，保护好、传承好、利用好悠久的历史文化资源。
多措并举促进消费复苏。扎实有效开展促消费系列活动，继续用好政府消费券、“爱心消费券”，促进重点领域消费加快恢复。进一步挖掘汽车、家电、住房等大宗商品消费潜力，全面落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策，开展绿色建材、绿色智能家电下乡，鼓励大宗商品以旧换新。大力发展数字消费、无接触消费等新型消费，促进商业、文化、旅游、体育、健康等消费跨界融合，拓展沉浸式、体验式、互动式消费场景。支持传统消费设施更新改善，加快推进舜乡里步行街建设，力争9月底前投入运行。推进一刻钟便民生活圈建设，积极发展假日经济，规范发展夜间经济、地摊经济、小店经济，让城市“烟火气”更加温暖浓郁。
分类推动服务业发展。深入开展服务业提质增效“十大行动”，聚焦现代服务业同新型工业、现代农业深度融合，积极引导企业实行主辅分离，培育和发展研发、设计、物流、营销等服务环节，推动生产性服务业向专业化、高端化发展。聚焦居民消费升级，推进文体培训、体育健身、托育服务等服务业转型升级，抓好现代商贸、家政服务、养老服务等服务业提质增效，推动生活性服务业向高品质、多样化发展。支持房地产企业将房源向社会出租，由单一开发销售向租售并举模式转变，拓宽房源消化渠道。加快发展非营利性服务业，加大对一般公共服务、公共安全等领域投入力度，持续提升公共服务质量。
(五)聚焦改革创新，坚定不移塑强发展动能
坚持以改革应变局、开新局，以创新激活力、增动力，不断推动高质量发展取得新突破。
推进重点领域改革。扎实开展营商环境创新提升行动，持续推进“一枚印章管审批”“证照分离”“一业一证”等改革，深化“五减”改革，一般工业项目审批时限不超过20个工作日，新设企业“半日办结”，加快打造“三无”“三可”营商环境。加快能源革命综合改革，继续做好能源互联网试点工作，积极建设市级能源互联网垣曲分平台，促进传统能源与新能源、清洁能源优化组合。引深财政体制改革，完善乡镇财政奖励措施，激发基层工作积极性。推进不动产“带押过户”“房证同交”“地证同交”改革。同时，持续深化事业单位、综合行政执法、社区管理等领域改革，不断改出活力、改出创造力。
持续优化创新生态。用好省校合作“12大基地”，深化“运才兴运”专项行动，加大柔性用才、项目引才、待遇留才力度，加快引育高素质人才队伍。支持北方铜业、五龙镁业、翌佳环保等企业与国内科研院所和高校合作，组建科技研发中心，推进产学研转化和关键核心技术攻关。全年新增高新技术企业1家、总数达到6家，新培育科技型中小企业和省级民营科技企业各1家。深入开展市场主体提升年活动，加强市场主体倍增“十大平台”建设，今年重点打造乡村e镇、文旅康养集聚区、高水平双创平台、农业产业化龙头企业四大平台，带动市场主体量质齐升。全年力争新增“个转企”12户、“小升规”企业5户，新培育省级“专精特新”企业2家。
强化服务保障质量。提升土地利用效率，完善重大项目用地保障机制，扎实推进“批而未用”和闲置土地清理工作，“一地一策”清理盘活“僵尸企业”，破解项目等地和土地闲置的双重困境。提升金融服务能力，常态化开展政银企对接活动，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，全年贷款累计投放要达到40亿元，净增贷款不低于6亿元。提升惠企政策落实效能，建立涉企政策“一站式”平台，精准匹配、精准推送，实现惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”。发挥工作专班作用，深入开展入企帮扶活动，“一企一策”解决企业急难愁盼问题，“永不下线”为企业提供热情精准服务。