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(山西省)大同市新荣区人民政府工作报告(2023年4月26日)

  始终以群众需求为导向,坚持在发展中保障和改善民生。推广医养结合养老新模式,5个颐养之家正式运营,实现了让老人开心、子女安心、组织放心的“三心”目标。开通跨省异地就医门诊直接结算定点医疗机构1家,定点药店3家,实现跨省异地就医门诊直接结算。区医疗集团与市第一人民医院签订医联体建设合作协议。妇幼保健机构服务能力得到进一步强化,“云上妇幼”能力建设、人才队伍建设、妇女儿童健康水平得到全面提升。圆满完成规范民办义务教育学校工作。持续改善办学条件,新建新荣二小宿舍楼。整合新荣中学初中部、新荣二中、青泽学校,组建初中集团校。中考成绩稳中有进,高考成绩低进高出,教育吸引力显著增强。扎实做好就业工作,城镇新增就业2818人,失业率控制在4.2%以下,就业形势好于预期。养老、失业、工伤参保人数约8.3万人,保险覆盖面进一步扩大。多方筹措7133万元补齐历年欠发的职工采暖费、养老保险、职业年金、医疗保险、乡镇补贴和交通补贴。人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  一年来,我们依法履职,担当尽责,政府效能持续提升。

  深入贯彻习近平法治思想,切实加强法治政府建设,坚持用法治思维依法行政。自觉接受人大、政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议。办理人大代表建议28件、政协提案52件。严格落实“三重一大”事项集体决策和重大行政决策合法性审查制度,依法决策、科学决策水平不断提升。积极推进政务公开,通过政府门户网站主动公开发布信息1099条,让权力在阳光下运行。稳步推进数字政府建设,坚持用好“13710”督办系统,办好“12345”政府服务热线,及时受理回应群众对政府工作的批评、意见、建议和要求,政府行政效能和服务水平进一步提升!

  与此同时,妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、双拥、减灾、档案、史志等各项事业都取得了新提升。

  各位代表,历尽天华成此景,人间万事出艰辛。回首过去这极不容易、极不寻常的一年,面对多轮疫情冲击,一系列困难挑战,全区上下克难奋进、同心攻坚、负重拼搏,在全力打好防疫阻击战的同时,有力稳住了经济大盘,挺过了最复杂、最严峻、最艰难的考验。我们的成绩来之不易!

  过去一年取得的成绩和进步,是习近平总书记领航掌舵的结果,是市委市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督协商鼎力相助的结果,是社会各界及离退休老同志心系新荣同心同德的结果,更是全区上下团结一心奋斗拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向各位代表、各位委员、离退休老同志,向奋战在各行各业和各条战线的广大干部群众,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

  各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到面临的困难和问题。我区经济总量小、发展不平衡不充分问题仍较突出;产业发展不快、结构不优,新产业新动能培育不足;民生领域欠账大、短板多,公共服务基础薄弱;安全生产等领域风险防范化解还有薄弱环节,社会治理压力大;政府现代化治理能力还有不小差距。对此,我们将在今后的工作中努力加以解决。

  各位代表!大道至简,实干为要。只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能实现愿景。我们将始终牢记空谈误国、实干兴邦,把敢于斗争、善于斗争融入团结奋斗全过程,知难而进、迎难而上,以昂扬的精神状态、苦干实干的工作作风全面贯彻落实党的二十大精神,坚定不移以中国式现代化推进新荣现代化建设,努力交出不负全区人民期待的优异答卷!

  二、2023年工作任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,开局之年当有开局之势,关键之年当有关键之为。

  今年区政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届一中二中全会和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,全面落实中央、省委和市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,强力落实省委赋予大同“融入京津冀,打造桥头堡”的重大使命,锚定“奋斗三到五年,经济总量翻番”总目标,围绕建设“同城一体化先行区、特色产业链集聚区、文旅大融合示范区”的发展定位,在稳固“三大基础”,做强“四新产业”,建好“四大园区”,提升“五大品质”的基础上,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新荣贡献。

  全区经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长6.8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6.8%,规上工业增加值增长8%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长8%,高于经济增长水平。其他约束性指标全面完成省、市下达任务。

  实现今年预期目标,有许多重大机遇和有利条件,同时挑战和困难也不小,我们要坚持稳字当头、稳中求进,突出抓主抓重,纲举目张做好工作。一是乘风破浪恰逢其时。干大事要有大机遇,成大事要抓大机遇。机遇与我们的事业休戚相关,成也机遇,败也机遇。我们要牢牢抓住省委提出的“融入京津冀、打造桥头堡”重大发展机遇,以时不我待的紧迫感拔得头筹抢得先机,加快推动全区经济社会高质量发展。二是借势发展更待何时。我们要用足用好国家和省、市一系列支持政策,充分调动各方面积极性、主动性和创造性,充分利用融入京津冀派生出来的城市建设、产业发展、功能布局等机会,以我区的文旅康养、特优农业、新材料、新能源等优势产业项目为抓手,把京津冀地区的消费和产品服务输出“抢”过来,以城市近郊、土地丰富、交通便捷的优势条件,把吸纳生产要素、承接产业转移、吸引科技成果转化和中试基地的机会“争”过来。三是拼抢赶超不可失时。一万年太久,只争朝夕。无论是三到五年后的“经济总量翻番”,还是两个五年后的“进入第一方阵”,都需要从现在开始,以每一天、每一月、每一季、每一年的指标数据做基础做支撑,天天好,月月好,才能年年好。我们唯有惜时如金、主动作为,方能不负历史、不负时代、不负人民!

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