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(天津市)天津市南开区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  全力服务高水平创新平台。推动物质绿色创造与制造产业技术研究院项目开工,助力物创海河实验室申创国家实验室。用好国家海水利用工程技术研究中心、中国医学科学院放射所等国家级创新平台,让更多成果就地转化。完成天津大学科技园、南开大学科技园市级认定,不断提升“启航”系列楼宇服务功能,复制推广博士创业园特色模式,用好校友资源凝聚发展合力。

  强化企业科技创新主体地位。深化“科创中国”试点城区建设,整体水平继续走在全国前列。巩固科技企业梯度培育优势,力争新增国家级高新技术企业100家,总数达到550家,科技领军(培育)企业达到10家,瞪羚企业达到45家,新增1家科技型企业IPO、1家国家级孵化器。促进科技成果转化交易,技术合同交易登记额达到95亿元。加快构建龙头企业引领、高校院所支撑、各类创新主体相互协同的创新联合体,开展关键核心技术联合攻关。深化科技体制改革,探索以“PI合伙制+天使投资+产业赋能”模式落实“揭榜挂帅”和“赛马”机制,推动“科技—产业—金融”良性循环。

  (三)实施产业结构提质行动

  加强科学统筹。坚持规划引领,全面开展“十四五”规划中期评估,持续优化产业布局。严格对照26项主要指标、9大重点任务、32项重点工程跟踪问效,紧盯规划实施“后半篇”文章,推动空间盘活、载体重塑、产业迭代,提升区域高质量发展核心竞争力,为如期完成中长期经济社会发展目标奠定坚实基础。

  做优产业集群。瞄准科技服务、智能制造、商务贸易、文化消费四大方向,持续推进“数字产业化、产业数字化”,释放智能医疗装备、供应链平台、文化旅游IP产业集群倍增效应,拓展信创服务、新能源新材料研发、专业服务机构、数字设计、电子竞技等产业集群发展,构筑“四梁八柱”现代产业体系。智能医疗装备集群,重点培育智能可穿戴健康监测设备、新型植入式医疗器械等领域重点企业,做大“智慧+大健康”产业。供应链平台集群,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手,加速引进一批循环经济、医药、建材等领域产业互联网平台项目。文化旅游IP集群,充分挖掘非物质文化遗产和重点文物保护单位等文化、历史、旅游资源,谋划“运河·鼓楼”等高品质文化项目,吸引文化创意、内容创作、视觉科技和MCN机构等新锐企业聚集发展。信创服务集群,争取宝德、统信等行业龙头企业尽快落地,利用三大运营商资源,更好发挥网安卫谷、京信通信等已落户企业作用,引进更多信创服务企业。新能源新材料研发集群,释放物创海河实验室等高端创新资源优势,支持新能源电池、氢能等领域代表性企业在南开设立研发中心,形成以研发引领总部经济落户的新态势。数字设计集群,依托天大建筑设计总院、城市规划设计总院等龙头院企带动作用,突出设计产业数字化,吸引建筑设计、工程设计、创意设计等领域企业汇聚发展。专业服务机构集群,着力引进落地一批检验检测、律师、会计、咨询、券商、风投、航运经济等高端服务型企业,为产业发展和创新创业提供生态支持。电子竞技集群,用好高端酒店、商务楼宇、体育场馆等载体优势,引聚培育电竞赛事、游戏设计等新业态,营造电竞生态,激活新型增长动力。

  提升楼宇质效。系统盘点全区楼宇、园区等载体运营情况,摸清资源“家底”,最大限度挖掘空间使用率。着力提升楼宇经济效益,制定一楼一策,确定主导产业方向,加速“腾笼换鸟”。整合高端楼宇和优质厂房资源,提升长荣大厦、鲁能国际中心、品所等品牌楼宇集聚效应,精准盘活九策城市广场、世贸城等重点楼宇,培育税收亿元以上楼宇10家、税收千万元以上楼宇20家,打造“立起来的开发区”。

  (四)实施项目建设提质行动

  全力招引项目。力争引进注册资本金5000万元以上企业120家,其中外资公司不少于10家,50%以上企业实现当年纳税。构建“全员招商+专业招商”模式,上下同欲抓招商,区领导带头招商,组建3支共30人专业化招商队伍,明确各方面力量的招商责任,建立有获得感的激励考核机制。立足南开资源禀赋,聚焦8个产业集群,开展“以商招商、场景招商、平台招商”。坚持“走出去”招商,将企业家“请进来”,既常跑长三角、珠三角等发达地区,又勤去安徽、山西等互补地区,坚持龙头带动龙身、大项目带动小项目,努力引进一批科技含量高、环境质量好、就业容量大、税源增量多的大项目、好项目,努力重现浙商、粤商、徽商、晋商云集天津老城的热闹景象。

  精心谋划项目。全区“三个一批”项目达到110个,总投资1614亿元。重点谋划黄河医院新院区、职教园等专项债项目,推动战备楼地块新建九年一贯制学校、西营门外小学改扩建等社会民生项目加快前期工作。加快智能制造产业园、体育MALL等28个谋划项目转化为储备项目。积极谋划引进一批消费互联网天津中心、快消品行业地区总部、股权投资基金退出期结算项目落户。

  加快项目建设。加快出让中医药大学、工业用呢厂、水厂南BC等地块,实现全区新开工面积24万平方米,竣工面积90万平方米。服务南开医院中西医结合临床中心、天津中医药大学第一附属医院中医药传承创新工程暨北院区提升改造工程等市级项目建设。启动天开高教科技园区环境提升工程、智慧城市大脑等40个储备项目开工建设。推动启航湾智慧新基建、南大附中地下停车场等42个在建项目加速竣工。

  (五)实施改革开放提质行动

  加快培育壮大消费。支持大悦城、仁恒伊势丹、鲁能城、熙悦汇等现代商业综合体和鼓楼—古文化街、奥城活力商圈等策划各类主题系列促销活动,让人气、财气、烟火气相互交织。开展公共空间重塑,加快特色街区改造升级,汇聚津门老字号资源,打造具有文化底蕴和时尚魅力的消费地标。创新消费场景,大力支持京东超级体验店等项目开业运营。培育壮大新兴消费,以会、展、赛、演为促进消费主要方式,持续办好“品质消费·乐享南开”等活动,拉升汽车、餐饮等传统消费,促进品牌、线上、绿色等新型消费,增强区域消费总量能级。

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