政府工作报告
——2023年3月21日在太原市第十五届人民代表大会第三次会议上
市长 张新伟
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是太原发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在省委、省政府和市委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，摸透实情、真抓实干，全市经济社会发展取得新成效。
这一年，我们难中求成，稳住了经济向好趋势。有效应对多重超预期因素冲击，在煤炭产量占比仅为全省3.8%的情况下，顶住经济下行压力，推动全年地区生产总值实现5571.17亿元、增长3.3%，增速高于全国平均水平，总量在全国城市中排名持续保持50强，在全国省会城市中前进1位、排名第17位。“十四五”开局两年来的GDP增量合计达到1416亿元，相当于“十三五”时期五年增量。太原经济在爬坡过坎中砥砺奋进，在攻坚克难中稳步前行!
这一年，我们万众一心，防住了六轮新冠疫情。加急开设发热门诊(诊室)917个，建设方舱医院3个、床位1万张，集中增配负压救护车50辆、重症床位270张，数万名医务人员、公安民警、基层干部、网格员、志愿者挺身而出、勇敢逆行，539万太原市民风雨同舟、守望相助，取得疫情防控重大决定性胜利，共同书写了众志成城、坚忍不拔的抗疫史诗，在疫情大考中交出了优秀答卷。
这一年，我们未雨绸缪，守住了安全发展底线。全市粮食播种面积、产量实现双增长，粮食安全基础更加牢固。启动建设滹沱河供水工程，开辟省城第二水源地。完成燃气老旧管网改造393.8公里，30年以上城镇燃气老旧管网改造全面完工。全市生产安全亡人事故起数和死亡人数实现双下降。我们的城市更加安全、我们的市民更加安心。
回顾过去一年，成绩殊为不易，值得倍加珍惜，我们主要做了以下工作：
(一)强龙头、延链条，转型发展步伐坚实。工业高质量发展“百千万亿”工程全面推开，产业链链长制全面推行，太钢、富士康产值连续两年突破千亿元，新增亚鑫、太钢大明2户百亿级企业，太重智能装备成为国家级智能制造示范工厂，太航仪表获评2022年国家技术创新示范企业，京丰电务成为国家级制造业单项冠军企业，太钢双相不锈钢板材等4个产品成为国家级制造业单项冠军产品，培育国家级“小巨人”企业18户、省级“专精特新”中小企业346户。制造业增加值占规模以上工业增加值比重达64%。规模以上工业总产值保持两位数增长、达到5197.3亿元，创历史新高。规模以上工业增加值增长8.5%，位居全国省会城市第六、中部六省省会城市第一，转型太原正在跑出发展加速度。
(二)扩内需、提质量，消费活力加速释放。投放“晋情消费·悦享生活”政府消费券和汽车消费补贴，直接带动消费130亿元。便利店发展指数名列全国第二，入选全国第二批“城市一刻钟便民生活圈”试点。青龙古镇、太原植物园被评为国家4A级旅游景区。打造南海街、上马街等特色街区20个。钟楼街成为国家级旅游休闲街区，与太原古县城共同入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，城市“夜经济”不断升温、“烟火气”更加浓厚。
(三)提效率、抓进度，太忻一体化经济区强势起步。聚焦“一年见效、三年成形、五年成势、十年成城”目标，全速推进，聚力攻坚，太忻大道全线通车，太原科创驱动中心一期全面完工，道路交通、能源岛、中央绿轴等一大批基础设施建成投用，供水工程、防洪工程、标准化厂房和一批产业项目正在加快建设。不到一年的时间，大盂产业新城从无到有，从荒山野岭到规模凸显，创造了“太忻速度”，实现了强势起步、快速开局!
(四)优环境、强服务，市场主体蓬勃发展。倾力打造“三无”“三可”营商环境，全面拓展智慧政务，推行项目建设“全代办”“全代建”，一般投资项目30个工作日即可完成全流程审批，“一门一窗一网一次办”成为太原审批服务新名片。顶格落实国家减税降费政策，全年累计退减免缓税费494.81亿元。全年新设市场主体16.93万户、增长38.49%，总量达71.92万户、增长19.92%。设立13亿元招商引资专项资金，市党政代表团赴粤港澳大湾区开展招商引资，华为煤矿军团全球总部、深圳惠科等一批大项目、好项目签约落地，为高质量发展积蓄了强大势能。
(五)夯基石、谋未来，创新活力显著增强。第一实验室二期项目主体完工，国家第三代半导体技术创新中心(山西)揭牌成立。首批8个重大关键技术攻关“揭榜挂帅”项目全面启动实施。全年培育高新技术企业1018家，入库科技型中小企业3284家。清控创新基地连续三年入选国家小微企业双创示范基地。新增院士工作站1个、国家重大人才工程专家工作站2个。我市企业首获中国专利银奖。太原成为首批国家知识产权强市建设试点城市，创新太原取得丰硕成果。
(六)重保护、抓治理，蓝天碧水成为常态。持续推进国家可持续发展议程创新示范区建设，入选国家首批气候投融资试点，成为全国首批绿色出行达标城市、国家“无废城市”建设试点、国家废旧物资循环利用体系建设重点城市。完成营造林30.27万亩，全市林木覆盖率达41.96%，绿带环绕、森林围城。晋阳污水处理厂二期投入运行，北郊污水处理厂具备通水条件，6个国考断面水质全部达到Ⅲ类以上优良水体，汾河太原段水质实现根本性改善。完成迪爱生油墨厂退城搬迁和6家水泥企业超低排放改造，完成铸造行业能源清洁化改造，完成农村地区剩余15413户清洁取暖改造，全年市区优良天数同比增加17天，臭氧浓度在连续六年增长后首次出现下降。年度环境空气质量综合指数5.09，为2013年有监测数据以来历史最好水平，生态太原有了新的跃升。