(六)坚持治污染、精管理,环境面貌持续改善,努力擦亮了山海关底色。完成国控站点迁改和古城清洁取暖改造,加强移动源、扬尘、餐饮油烟、工业企业综合治理,PM2.5平均浓度28微克/立方米,同比下降20%,空气质量为2015年纳入国家统一规范监测体系以来历史最优。深入开展农村生活污水治理,提前完成15个村庄治理任务。持续推进石河生态防洪综合整治二期、潮河水环境综合治理等10项水利工程,完成投资5012万元。全面落实河长制,各级河长巡河超1.5万次,石河水质稳定达到III类及以上标准,潮河稳定达到V类及以上标准,达标率均为100%。深入落实湾长制,推动岸滩岸线综合整治,海水浴场及周边海水水质稳定达到Ⅰ类,全区的环境更优、风景更美、底色更足。
(七)坚持顺民意、办实事,民生福祉不断增进,用情传递了山海关温度。社会保障更加有力,发放城乡低保金等各类救助补助资金768万元,职工和城乡居民养老金按时足额发放率达100%,社保新增扩面2213人。全区新增就业4952人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。全力推进清洁取暖,圆满完成古城及周边4村2449户双代改造任务。推进全省首批“义务教育优质均衡发展县(区)”创建,稳步推进“双减”工作,义务教育阶段课后托管服务率、覆盖率均达100%,古城幼儿园被授予首批省级托育服务试点单位。开展各项冰雪赛事活动81项次,获评省冰雪运动推广普及工作突出贡献集体。高标准完成省级健康促进区创建,全民健康意识持续提升。积极推广“市监在线”智慧监管平台,启动国家食品安全示范城市创建工作,经验做法获评全国食品安全优秀案例。坚持“关口前移”,全年保持安全生产“零事故”、森林火灾“零火情”。各级领导干部坚守一线,迎战近10年最强降雨,实现安全平稳度汛,有力保障了全区人民生命健康和财产安全。
(八)坚持优服务、增效能,自身建设全面加强,深刻彰显了山海关作风。“放管服”改革深入推进,省政府下发区级125项审批事项划转工作全部完成。政府投资、社会投资核准、社会投资备案三类项目施工许可审批分别压缩至27、26、25个工作日,全部优于省定标准。政务服务事项均实现网上可办,全流程网办率达100%,企业注册登记时间压缩至4小时,实现投资创业在山海关“一路绿灯”。始终秉持为民初心使命,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,194件建议、提案全部按时办复,满意率100%。认真贯彻全面从严治党战略部署,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,作风建设有力加强。完善政府决策机制,严格规范公正文明执法,法治政府建设迈出新步伐。国防动员、双拥共建、民族宗教、新闻广电、审计统计、外事侨务、地方志、粮食、妇女儿童、残疾人、红十字等事业取得新进步。
回顾这一年,我们迎难而上、披荆斩棘,奏响了项目建设的最强音,计划投资110亿元、装机容量80万千瓦的海上风电项目成功签约,年产值超25亿元的北方玻璃项目产能指标获省、市通力支持,全新项目、全新产业为未来发展提供了最大动能、最强保障。我们咬紧牙关、主动作为,争取中央、省、市资金及案件判决收入近7亿元,财政支出压力得到极大缓解,打赢了山海关的“翻身仗”。我们抢抓机遇、深挖优势,坚持战略眼光、超前谋划,积极向国家发改委争取公募REITs试点工作,已被省发改委列入项目意向库,为优质资源盘活和重大项目建设引入源头活水。我们牢记初心、以民为本,全力做好古城集中供热改造,历史性解决了古城取暖“老大难”问题,历经90天集中攻坚实现99.6%的征拆率,迟滞20年的董庄村改造全面启动。我们鼓足干劲,砥砺前行,深入开展“转树创促”“知家乡·爱家乡·建家乡”活动,增强了凝聚力、提振了精气神,全区党员干部以一往无前的闯劲、决战决胜的姿态和攻城拔寨的势头,夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利。
更让我们感动的是,省委倪岳峰书记、王正谱省长等省领导和市委王曦书记、丁伟市长等市领导多次来关调研指导,为我们指路引航、把关定向,明确了方向路径,提供了工作遵循,给了我们最大鼓舞、最大支持、最大动力!全区人民倍感温暖、倍增信心、倍添干劲,凝聚了创造中国式现代化山海关场景的最强合力!
过去一年成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是市委、市政府正确领导的结果,是区委团结带领全区艰苦奋斗、担当实干的结果。在此,我谨代表山海关区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持和参与山海关经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,产业体系不完备,主导产业虽然发展前景广阔,但引领性企业较少,且规模不大;有效投资规模不足,缺少立区的大项目、好项目;市场投资意愿不强,旅游产业受疫情影响较大;新的税收增长点不多,财政收支矛盾依然突出,历史遗留问题解决难度大;个别干部工作作风与新形势新任务还不相适应,思想解放不够、破解问题办法不多。这些问题,我们要采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年目标任务和主要工作
开篇关乎全局,起步决定后程。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年经济社会发展工作意义重大、责任重大。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,着力深化改革开放创新,抓投资、上项目、促转型、扩消费、治污染、惠民生,保持经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,着力打造世界知名文化旅游目的地、一流战略性新兴产业聚集区、新型能源开发利用示范区、特色农业样板区、更高水平的平安关城、更高颜值的美丽关城、近悦远来的宜业关城、文明和谐的幸福关城“一地三区四城”的8个中国式现代化山海关场景,奋力开创国际一流旅游城市先行区新局面。